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城市生态环境现状及环保措施 　　摘要：我国现代化城市建设所带来的环境问题不容忽视，为了确保我国生态环境的可持续发展，我们对现阶段城市生态系统所存在的环境问题进行细致的分析，并且 针对这些问题进行一系列的建设性意见设计规划，最终目的都是为了保障城市的可持续发展和人类生态的稳定和谐。本文首先说明了城市生态环境的现状，然后分析了城市生态环境问题的原因，最后详细阐述了城市生态环境的保护措施。 　　关键词：城市；生态环境；环保；宣传；大气 　　中图分类号：S891 文献标识码： A 　　一、城市生态环境的现状 　　（一）城市水资源问题 　　由于中国地域辽阔，气候变化明显，东西降水量差距较大，由于生态环境遭到破坏，反常气候较多，总体来说水资源紧缺，水污染问题也较为严重。据统计，中国大概有1/3的城市水资源匾乏，其中西北部更是水资源长期处于严重缺水状态，在北部的沿海地区如大连、秦皇岛、青岛等城市，很多年来淡水资源紧缺，也只能通过南水北调这种区域流通方法来缓解。对于珠三角地区的某些城市也由于水资源污染严重，出现用水困难等问题。由于地下水的大量开采和围湖造田等错误做法，地下水资源也在持续较少，地下水位不断降低。一个城市的用水主要来源就是地下水，但地下水的供给量每年持续较少。地表水的用量变化不大，再生水的使用量在不断上升。 　　（二）城市大气问题 　　随着我国经济发展，汽车制造业发达，道路交通更加便利，城市中汽车数量持续增加，随之带来的尾气排放量也节节攀高，在世界上我国的汽车尾气污染物排放量甚至比发达国家还要高，像上海、北京、广州等大城市的汽车尾气排放量更是居高不下，NO2排放量，CO排放量，HC释放量分别超过50%、60%、70%。每年还呈增长趋势。城市大气中总悬浮颗粒物浓度与10年相比也提高了50%～70%。 　　（三）城市垃圾污染问题 　　现在我国的固态垃圾总产量已经高达80亿吨，而且就处理垃圾所浪费的土地资源多达6亿平方米，长年来这些城市被垃圾所包围，这些严重的垃圾问题随时有可能爆发出来，对人类生活带来巨大危害。燃烧垃圾会严重污染城市空气。垃圾堆放不仅占用土地资源，还会产生大量的微生物细菌，威胁人类健康。 　　二、城市生态环境问题的原因分析 　　（一）公民环保意识不强 　　中国环境文化促进会发布的《中国公众环保民生指数（2006） 》表明，公众的环保意识总体得分为 57.05 分，环保行为得分为 55.17 分，环保满意度得分为60.20 分。这表明公众的环保意识总体水平不高，环保参与度也还很低，环保满意度情况则表现一般。本次调查结果显示，公众的环保行为受到环保意识和环保满意度两个方面的影响。环保意识越高的公众，环保行为的参与度也越极；环保满意度越高的公众，环保行为的参与度也越高；而其中环保意识对于环保行为的影响表现得更为明显。 　　（二）城市化的导向失误 　　城市化本来应当是和工业化齐头并进，相互促进的发展过程，但在我国的特定条件下，政府主导了经济增长，也相应地主导了城市化的进程。改革开放之前，我国曾经长期人为抑制城市化的发展，改革开放之后开始逐步推进城市化，但在具体政策上又摇摆不定。在 20 世纪 90年代后期之前，有不少人提出小城镇应当是我国城市化发展的重点，政府为此对农民采取了“离土不离乡、进厂不进城”的政策。因而当时的小城镇建设具有急功近利的色彩，而不是经济发展达到一定水平后水到渠成的发展结果，导致小城镇在一定程度上呈现高速度、低质量的发展。 　　另一方面，20 世纪 90 年代后期以来，各地政府不遗余力地推进城市化的发展，又使得部分大中城市的发展速度过于超前，质量得不到保证。因此，在经济、社会、资源、环境条件还不完全具备的时候，在政府的强力推动下，我国的城市化已经在 20 多年里走了发达国家 100 多年走过的路，不可避免地带来了相应的环境问题。 　　（三）环境管理体制改革滞后 　　随着时代的发展，城市环境管理体制也进行了一些改革，但总体上没有取得很大的进展。这表现在两个方面： 　　一是公众和民间组织基本上被隔绝在环境管理之外，缺乏畅通的诉求渠道，对于关系群众切身利益的城市环境事务很少有发言权。比较典型的例子就是一些重污染或具有重大生态影响的建设项目的环境影响评价报告书始终被环保部门以保密为由不予公开，令人难以理解。 　　二是政府部门的管理体制不顺。目前，管理主要由环保部门负责，但是建设部门和水务管理部门也起到了重要作用，具体做法各地有所区别。由于多个部门联合行使城市环境管理的权力，在很多场合下是都负责，也都不负责，相互踢皮球。 　　三、城市生态环境的保护措施 　　（一）转变环境保护执法理念 　　1、四个延伸 　　四个延伸，即由污染防治向生态保护延伸；由防治大中型企业污染向防治