第二节旅游发展规划.pptVIP

第二章 旅游发展规划 本章提要 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排，具有纲要性、指导性、战略性、发展性、结构性等特点。 其主要任务是明确地区旅游业在国民经济中的地位和作用，通过SWOT分析，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展规模、要素结构与空间布局，促进旅游业持续、健康、稳定发展。因此，要求旅游开发应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，因地制宜、突出特色、合理发展。 第一节 旅游发展规划的基本原则 一、可持续发展 旅游发展规划所制定的旅游业发展目标，是为了促进旅游业更加持续、健康、稳定地发展，因此必须坚持可持续发展的原则。 可持续发展的原则并非简单地等于限制游人量，主要还在于对旅游资源本身的有效保护和长效保护。 第一节 旅游发展规划的基本原则 二、兼顾三大效益 旅游发展规划的制定必须与国土规划、土地利用总体规划和城市总体规划等规划相适应。发展旅游更重要的是创造环境效益和社会效益。 第一节 旅游发展规划的基本原则 三、以人为本 对于旅游地区来说，主要任务就是为旅游者提供丰富多彩的旅游产品和旅游信息，为满足旅游者的不同愿望而进行规划和开发。所以，旅游发展规划还应以旅游者为本。 在实际开发旅游过程中，旅游开发商和旅游管理者往往希望旅游者按照他们的理想化安排，循