城市社区应急志愿服务队伍建设现状及对策.docVIP

城市社区应急志愿服务队伍建设现状及对策 　　 [摘 要]新型城市治理模式下，“单位制”向“社区制”的转变使得城市社区组织承担了过去由单位负责的安全保障职能，社区已成为我国协调城市治理和保障城市安全的基础性载体。尤其是面临各种难以预知的突发灾害时，其社会防灾救灾功能就显得日益重要。社区应急志愿服务队伍作为城市应急机制建设的重要环节，理应成为政府应急管理体系中优先发展的方向。针对当前我国社区应急志愿服务队伍建设现状，必须充分发挥政府的积极性和主导性作用，采取多种对策不断完善城市社区应急志愿服务队伍建设。 　　 [关键词]社区;应急志愿服务队伍;自救互救;依法应急;专业技能 　　 [中图分类号]D035 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）03 ― 0070 ― 03 　　 改革开放以来，我国城镇化建设的步伐不断加快，约以年均增加19个城市和1.39%城镇人口的速度快速发展。目前仅大陆的新增城镇人口就达5.59亿人，城镇化率达到了53.73%，特大城市更是有66座，城市规模的扩大并没有相应地带来城市安全的增加。相反，城市快速发展背后暗藏的是社会各种风险的加剧，各种突发公共事件的频繁发生，对城市健康发展提出了新的挑战。城市突发事件若得不到正确、及时的处理，会衍生巨大的社会危害和治理“后遗症”。鉴于突发事件的发生在一定的地域、时间、环境层面有其特殊性