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浅议新居民的管理 　　XX年的 5月 ，我作为一名新的社区工作者，来到了**社区。经过将近一个月的工作与学习，对社区工作的认识已经不在停留在表面的理论知识上，有了更进一步的了解和认知。社区工作者是政府和群众之间的纽带，做好社区工作，更有利于群众生活的安定和谐。　　　　**社区是以个外来人口集中地社区。大部分外来人口都集中在2个小区。良秀社区位于文昌路与320国道交叉口，紧靠综合物流园，XX昌盛路，南至文昌西路，西至月河桥港，北至XX塘，现有**庄、**公寓、**庄三个居民小区组成。常住人口约4100人，新居民7000人左右，社区居民大部分是月河桥村和梁林桥村的拆迁户，大量空置的拆迁房就吸引了大批的新居民。　　　　社区现有**社区居委会、**派出所警务站、**医务室入住社区、共同建设社区、发展社区。目前社区设有图书室、文体活动室、社区还发展了健身舞蹈队、体育文化队等文化建设阵地。社区在各级领导和居民朋友的关心支持下，正在逐步健康的成长。　　　　随着近几年嘉兴经济社会的全面发展，越来越多的大量的外来人口涌入嘉兴，为嘉兴的发展添砖加瓦。他们是嘉兴城市建设的主力军和生力军，他们为我们嘉兴的现代化建设流血流汗，贡献自己的聪明才智，立下了不可磨灭的功劳，理应受到尊重，理应享受城市居民同等的权利和待遇。同时流动人口引发的治安刑事案件也不断发生，流动人口的违法犯罪行为已经成为影响社会安定和谐的一个突出问题。如何加强外来人口管理已经成为社区的一个现实问题。　　　　近年来，嘉兴市把加强流动人口服务管理作为提高现代化管理水平和加强社会治安综合治理工作的一项重要任务，按照“控制总量、改善结构、加强管理、优化服务”总要求，出台一些列工作意见和办法，初步形成了“党政统一领导、专门机关统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与、条块结合、以块为主、属地管理”的心居民服务管理体制新格局。　　　　以下是我个人对于新居民管理的一些认识和浅显的建议。　　　　一、 加强对新居民的信息管理　　　　　XX年4月1日　起，全市停发暂住证，改为发放居住证，标志着暂住证正式退出嘉兴历史舞台。　　　　1. 对新居民可以实行分类管理　　　　以赋予“嘉兴新居民身份”为基本特征，为外来流动人口颁发居住证，实行临时居住证、居住证分类登记管理，从劳动就业、社会保障、子女教育、维权求助等多个方面让新居民享受到越来越多的本地居民待遇待遇。对领取临时居住证人员主要是注重加强管理、提高素质；对领取居住证的人员主要注重优化服务，用政策吸引人才留在嘉兴。同时，实行实时登记和注销制度，真正做到“人来登记，人走注销”。　　　　2. 控制新居民的准入门槛　　　　 根据新居民来我市工作时间长短、技术技能高低、贡献程度等不同情况和条件，采取择优式、级差式、渐进式的方法，对申领不同的居住证，设置不同的条件和门槛，并根据进展情况及时修订完善，以确保引入的、稳定的是较为优秀的外来务工人员，防止低素质人口的涌入和随带人口的非正常膨胀。　　　　3. 为新居民提供相应的条件　　　　 根据新居民的不同情况，可以指定相应的优惠措施。申领各类居住证可以享受优惠政策，新居民实际居住地的公共服务、权利和义务。　　　　二、 真真实实地为新居民服务　　　　新居民为嘉兴的建设贡献了自己的一分力量。我们不能对他们另眼相待。应该为新居民提供各方面的服务和条件环境，让新居民对嘉兴从心里上有家的归属感。　　　　1. 提供就业和培训的帮助　　　　社区可以和街道、市人才市场建立就业网络。为新居民及时提供招聘信息，实时公布企业用工需求。在社会保障上，大力推进养老保险、失业保险、生育保险等五大保险制度实施，其中工伤保险是重点。　　　　社区可以和一些职业培训机构或者电大夜校等学校构建桥梁，为新居再学习教育提供方便，如可以相应优惠学费，可以学习技能后介绍工作等。积极鼓励新居民可以接受再教育，读电大，夜校等培训班，提升新居民的自身素质，增强新居民的专业技能。　　　　2. 提供计生和教育的帮助　　　　社区提供免费发放的避孕药具，可享受免费的生殖健康检查，在本地居住满6个月的 ，无工作单位的，凡做放环、取环、人流、结扎等计划生育手术，可以凭发票居住证来社区报销。　　　　新居民的子女可以享受和本地居民同等的疫苗接种政策。满条件的新居民子女可以就读公立的学校。　　　　社区可以在暑假举办一些针对新居民子女的暑期班和各类暑期活动。这样更避免小孩子沾染去网吧打游戏等坏习惯。丰富小孩子的课余生活。　　　　3. 开展丰富的业余文化活动　　　　在外务工的新居民，平日为生活所累，业余生活不丰富。下班回来可能就是看电视这个唯一的消遣。在新居民集中的社区 ，在一些节日可以举办一些有特色有乡情的文化活动，让新居民感觉到家乡的情怀。例如：