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生态治理调研文章 　　强化生态治理 提升生态效益　　　　　　　　建设生态文明，功在当代，利在千秋。山区县市发展生态文明，要以森林资源为依托，以农民增收为目的，以生态治理为手段，积极培育和保护森林资源，全面提高森林覆盖率，改善生态环境，优化产业结构，发展生态经济，实现天更蓝、地更绿、水更清的绿色生态。　　　　一、充分认识实施生态治理的重要性　　　　1、强化生态治理符合经济社会发展的迫切需要。实施生态治理，符合国家提出的“生态恶化的趋势基本遏制，生态状况得到改善”和社会主义新农村建设的总体目标以及省委、省政府提出的“生态江西、绿色江西”的发展战略；是进一步保护生态资源，增强生态功能、维护生态安全、争创生态品牌、实现经济和社会又好又快发展的迫切需要。　　　　2、强化生态治理符合林业产业发展的客观要求。铜鼓县已建立起以竹木建材、医药化工、水电开发等为主的三大产业，圆满完成了林业产权制度改革，建立起一批林业生态重点基地，有承担林业重点工程建设的成功经验和能力。实施生态治理，完全符合林业产业的发展要求，对进一步优化产业结构、改善投资环境，提高经济运行质量都具有非常重要的意义。　　　　3、强化生态治理符合生态优先的发展理念。近年来，铜鼓县把生态建设放到了全县国民经济和社会优先发展的地位，出台了《关于全面禁伐天然阔叶林的决议》，停止了天然阔叶林采伐和生产加工，制定了一系列加快林业发展，加大生态保护和治理力度的政策和措施，实施重点生态治理，较好地策应了该县县委、政府“生态立县”的发展战略。　　　　4、强化生态治理符合科学发展观的要求。随着社会经济的发展，林业资源的过度消耗等问题也越来越突出。因此，要保持我市经济的可持续发展，就必须坚持以科学发展观为指导，以重点生态治理为突破口，走生态与经济良性互动、协调发展之路。　　　　二、需要重点治理的几个方面　　　　1、要重点抓好林业后备资源的培植。以林业重点工程项目为支撑，着力抓好“一大四小”工程的推进，积极支持和鼓励全社会力量投资造林和林业基地建设，着力发展速生丰产林工业原料林基地和高效果木经济林，切实提高林业发展后劲，　　　　2、要重点抓好生态林保护及低效林改造。加大生态公益林和以阔叶树为主的天然林的管护的保护力度，全面禁伐天然阔叶林，着力加强现有低效林和毛竹林的培育改造，全面提升森林的生态防护功能和林地产出效益。　　　　3、要重点抓好市容市貌及各类污染源的整治。搞好县城、集镇及村庄的建设规划，着力抓好城镇、乡村的环境整治和绿化美化工作，严格控制废气、废水、废物的排放和各类垃圾的堆放，规范市容市貌的管理，进一步改善城镇居民的人居环境。　　　　4、要重点抓好主导产业和龙头企业的培植。一方面引进和培植一批资源消耗低、产品附加值高、生态友好型的龙头企业；另一方面，淘汰一批资源消耗大、对环境污染严重的企业，以优化全县产业结构，促进全县经济的大发展。　　　　三、抓好生态治理的几点建议　　　　1、科学制定规划，积极做好项目建设的方案编制和示范工作。在制订生态治理总体规划时，重点培养一批农村林业种养专业户、小康示范户，建立一批有示范带动作用的林业示范基地，通过以点带面，全面推进农村生态环境的改善和新农村建设。　　　　2、实施森林分类经营，加强森林的培育与保护。严格禁止生态公益林和天然阔叶林的采伐，进一步探索生态公益林效益补偿机制；制定和完善优惠政策，进一步鼓励发展多形式的股份合作林场和私营林场，加快推进生态乡镇、生态村、生态林场和生态家园的建设，切实提高森林的生态效益和山区群众的生活水平。　　　　3、加强生态公益林的保护，推进生态旅游产业的发展。认真执行森林资源限额采伐制度，严厉打击各种破坏森林的违法犯罪行为；进一步搞好林业“三防”体系建设，有效地保护森林资源；抓好林业产业结构调整，逐年降低林木采伐限额；制定切实可行管理措施，强化野生动植物和生物多样性的保护。要积极探索生态公益林保护新机制，大力开展科普旅游，逐步使之形成良好的生态环境、生物多样性保护和生态旅游的核心区域，充分利用各地得天独厚的自然、人文景观和优越的生态环境、大力培植森林生态旅游产业。　　　　4、建立生态环境评估制度，加快生态治理的进程。组建生态环境监测评估机构，进一步抓好对全市各类污染物的监测，对污染严重的企业要进行媒体曝光，并限期予以关停；新上工业项目必须首先通过环境论证后方可立项；建立各级机关及乡镇环境整治目标责任制，对不达标的实行一票否决。实施“科技兴林”战略，创新科技体制，优化产业结构，做到科学规划、科学组织、科学管理和科学开发，不断增加生态治理项目的科技含量，提高科技的贡献率，加快生态治理项目建设进程，促进经济、社会、资源、技术和生态环境的可持续发展。　　　　5、拓宽资金投入渠道，增加项目建设的资金