汽车以市场换技术一个伪命题.docVIP

汽车“以市场换技术”一个伪命题 　　汽车产业开办合资企业已经有30多年的历史，至今还是有人坚决反对，认为汽车合资是失败的。 　　汽车业为什么要搞合资？这要放在当时的历史条件下来研究，不能脱离当时汽车工业的具体情况。1978年，我国汽车工业搞了20多年，当年汽车产量是14.5万辆，而且“缺重少轻轿车基本是空白”。所以，汽车工业一直在探索如何引进技术。 　　现在很多人说中国汽车产业发展中的“以市场换技术”失败了：市场被进口车和合资品牌占据，技术却依然落后。但实际上，改革开放后中国汽车产业发展中根本没有搞过所谓的“以市场换技术”，外界的看法是对中外合资经营的误读。 　　抛开技术领域，合资对中国的汽车产业发展还是起到了很大推动作用，获得经济利益是一方面，更为重要的是培养了一大批专业人才。 　　外国汽车厂商还会继续对中国“封锁”先进技术，技术积累和突破需要时间，买不来的、合作得不到的，就只能自己干，而对外开放也没有回头路可走。中国汽车工业的正确战略只能是两条腿走路：继续与国际汽车工业合作;坚持不懈地搞好自主研发。 2013年中国汽车产销规模进入2000万辆时代，连续多年夺得世界第一。这个成绩主要是在1978年改革开放后取得的，与合资发展形式密切相关。 　　邓小平拍板 　　全国乘用车市场信息联席会原秘书长饶达曾回忆说，邓小平对汽车工业的最大贡献是同意进行中外合资，当时外国轿车进口很多，外汇就很紧张，国家考虑搞汽车组装，以产顶进，可是许多外国汽车厂家不愿意把技术引进到中国，所以其父饶斌和陈锦华（时任上海副市长）写报告给中央，要利用外资改造上海牌轿车，李先念、余秋里等都作了批示，第一机械工业部向美国的通用、福特、日本的丰田、日产，法国的雷诺、雪铁龙，德国的奔驰、大众等著名企业发出邀请电。 　　饶达回忆说，那些外国汽车公司都认为中国轿车工业基础太差，对与中方合作不感兴趣。美国通用公司提出，中方最好用“合资经营”的方式进行合作，父亲当时是第一机械工业部部长，认为这个建议很好，但要中央高层才能决定，于是确定项目以后报国家计委请示邓小平，这个事情是当时国家计委副主任顾明负责的，他很快向邓小平作了请示;“轿车项目可不可以搞中外合资经营”，邓说，“可以，不但轿车可以，重型汽车也可以嘛”，还讲了中外合资经营六大好处。 　　此时是十一届三中全会召开前夕，正值解放思想、真理标准大讨论的历史时期。许多专家表示，“没有小平同志的支持，也就不会有上海的轿车合资项目”。当时对与外资合作，谁也不敢拍板，只有邓小平有这个胆识和气魄。 　　在二次“南巡”时，邓小平说：“如果不是开放，我们生产汽车还会像过去一样用锤子敲敲打打，现在大不相同了，这是质的变化。质的变化反映在各个领域，不只是汽车这个行业。世界各国的经济发展都要搞开放，西方国家在资金和技术上就是互相融合、交流的。”当时国内对合资经营一无所知，更没有先例可循，只能摸着石头过河，上海大众就谈了六年。 　　当时很多人也不理解。李岚清回忆说：当时我想，你们是资本家，我们是共产党，怎么能同你们搞合资经营呢？通用说合资经营就好比是“结婚”、“建立共同家庭”，就更不可思议。你是大资本家，我是共产党员，我能同你“结婚”吗？ 　　2012年一次论坛上，有人说了三个观点：第一，合资企业继续进行下去，中国汽车企业没有希望;第二，合资企业搞自主根本就是没用;第三，新能源汽车没有前途。 　　2001年，中国入世，开放国内汽车市场，降低关税，取消许可证配额，要么国外大量汽车直接进口，要么允许外资在国内设厂生产，当时的选择只有合资模式。 　　近年来，最早的合资企业合同到期，合资如果终止，外资肯定要建独资工厂，我们的选择只有继续合资。 　　不存在“以市场换技术” 　　原中国汽车工业总公司总经理李刚曾经明确表示，汽车业整体上没有“以市场换技术”的说法，但是一些人为了攻击方便，无视这一表态，继续抨击“汽车产业以市场换技术”是失败的政策。 　　以市场换技术，或者规范的说法是“技贸结合”，中国汽车工业也做过，比如引进五十铃轻卡技术，就是买了它2万辆商品车，就把图纸给了我们，这套图纸救了不知多少企业。 　　在著名的吉普风波中，双方争论的焦点其实就是CKD数量，最后双方同意的数量是12500辆，在此基础上美方同意转让技术。 　　但轿车的情况不同，外企根本不愿意转让技术，买都买不来，当时很多公司也不愿意合资，所以不可能“以市场换技术”。 　　在当时的中国，汽车一直是一类物质，由国家下指令性计划进行生产，产品由国家进行分配调拨，企业不能自主生产和销售，最初的合资企业北京吉普和上海大众都没有自己的销售公司，没有销售权，没有市场，何以交换？ 合资多年后，中国自主品牌汽车开始发力，虽然技术与市场都还无法与合资品牌抗衡，但其发展前