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基于DEA模型福建省干散货港口效率评价研究 　　摘 要：文章运用DEA模型对福建省干散货港口进行效率评价分析，结合福建干散货港口的发展实践，从区域港口发展和政府保障措施等方面提出提升福建省港口效率的建议，推动福建省干散货港口科学发展、跨越发展。 　　关键词：DEA模型；干散货港口；效率评价 　　中图分类号：U691 文献标识码：A 　　Abstract： The article uses DEA method to optimize the efficiency of dry bulk port in Fujian province， combined with dry bulk Fujian port development practice， proposes to enhance the efficiency of ports in Fujian recommendations， promoting Fujian dry bulk port development. 　　Key words： DEA window method； dry bulk port； efficiency evaluation 　　近年来，全球经济总体处于危机后的修复期，干散货航运市场前景依然不太乐观，为了能够争取更多的货源，福建省沿海干散货港口纷纷通过加大基础设施投入、完善集疏运体系、增强客户服务水平等方式来提升自身竞争能力。 　　1 福建省干散货港口总体概况 　　2011年，福建省出台《关于扩大福建省大宗散装货物进出口意见》，着力构建福建省沿海散货港口新格局。2014年，福建省政府出台《关于加快港口发展的行动纲要（2014-2018年）》政策，构建福建省“两集两散两液”核心港区格局。 　　根据福建省对核心港口群的功能定位，福建省干散货港口总体概况如下： 　　（1）形成以湄洲湾港罗屿作业区、福州港罗源湾可门作业区、厦门港石湖山作业区为主的铁矿石装卸、中转码头； 　　（2）形成以福州港罗源湾的可门作业区、湄洲湾港东吴作业区、厦门港港石湖山作业区为主，电厂码头为辅的煤炭装卸、中转码头； 　　（3）形成以福州港松下作业区、湄洲湾秀屿作业区、漳州招银作业区为主的粮食装卸、中转码头； 　　（4）形成漳州招银作业区、湄洲湾秀屿作业区为主的木材装卸、中转码头。 　　2009年福建省人民政府通过《福建省港口体制一体化整合总体方案》，将福建省港口整合形成福州港、湄洲湾港、厦门港三大港群；2015年福建省委办公厅发文《关于进一步深化港口体制机制改革的若干意见》成立福州港、湄洲湾港、厦门港三个发展协调委员会；福建省港口航道统计年鉴（2010～2015年）亦将福建省港口分福州港、湄洲湾港、厦门港统计。为便于统计分析，本文研究的福建省干散货港口分类如下：福州港（含福州港、宁德港，下文统一称呼：福州港），湄洲湾港（含泉州港、莆田港，下文统一称呼：湄洲湾港），厦门港（含厦门港、漳州港，下文统一称呼：厦门港）。 　　2 DEA模型介绍及模型选择 　　数据包络分析（DEA）作为运用数学工具来评价经济系统生产要素投入和产出有效性的一种非参数方法，它通过考虑多种资源的投入和多种服务的产出来评价系统的效率问题，可以对单个经济系统进行效率评价，也可以比较分析多个相似系统的效率问题，适用于多投入多产出的系统决策问题的绩效评价。 　　在本文的研究中，重点研究输入指标对输出指标的影响，以及如何改变输入指标让输出指标更大，因此从两方面考虑对模型的选择： 　　一是，输入输出模型的选择。如果输入指标不宜有较大变动或基本保持在一定水平，这时选择基于输出的DEA模型较为合适，反之，若是输出指标不宜有较大波动或基本保持在一定水平，则选择基于输入的DEA模型较为合适。在本文中，由于港口的投入比产出具有更大的可控性，因此基于输入的DEA模型较为合适。 　　二是，评价模型选择。CCR模型是建立在规模收益不变的假设下，同时是针对规模有效和技术有效而言的“总体有效”。BCC模型反映的是规模效益，可以反映总体有效性、技术有效性和规模有效性问题。由于本文研究中需要同时考虑DMU的规模有效和技术有效，且对各指标之间的相对重要性也没有特别的要求。综合考虑本文选择BCC模型，其相应的规划模型为： 　　3 DEA模型下福建省干散货港口效率评价 　　3.1 研究样本及指标选择 　　本研究选择福建省三大区域干散货港口2009～2014年的经营数据，数据来源于福建省港口航道统计年鉴（2010～2015年）。对于港口效率的研究，大多数学者都是从内部影响因素中选取指标，外部的影响因素，如区域经济、政府政策等不属于港口的可控范围，且难以量化，因此在做效率评价时，本文只考虑了内部影响因素，选择