规避监理安全责任别别窍.docVIP

规 避 监 理 安 全 责 任 别 别 窍 根据有关项目监理部的实践经验和事后总结的心得体会，归纳如下几点别别窍。文字不多，但很重要。一念之差、一步之遥，有时候会影响是否被追究监理责任，是否会坐牢。因此，请大家务必牢记，多琢磨，多领会，认真执行。 编制有针对性的《监理规划》、《监理细则》； 认真审核施工单位企业资质、人员资格、B类证、C类证等； 认真审核施工组织设计和专项施工方案（技术负责人签字？法人章？专家论证？塔吊安拆方案分包和总包的技术负责人签字、法人章均齐全？）； 完善日常安全检查巡查记录（日报、日记、质量安全监控表、会议纪要、月报、三单一录、影像资料等）； 严厉督促施工单位安保体系运行（体系建立？人员到位？方案及时？B、C类证？各项安全制度运行？排查、消除安全隐患？纠正违章作业、违章指挥？安全检查的制度化？奖罚力度？施工单位安保体系运行资料完备？）； 及时、针对性地发出《监理工程师通知单》，可以附照片，一定要有回复，有整改检查，有关闭记录；决不能只发几个单子就算了； 及时、针对性地发出《工程暂停令》（如资质、资格未审就施工，方案未报或未通过就施工，条件不具备就施工，通知单未整改结束就施工，塔吊安检未通过就使用，等等），可以附照片；注意，安全类工程暂停令不需要事先征得业主同意； 问题严重，隐患多、隐患大，拒不执行或未整改到位，拒不暂停施工，一定要正式向建设单位报告；（格式详见附件一） 必要时（情况严重，预后不良，现场有阻力）一定要向当地政府主管部门书面报告；（格式详见附件二） 事故发生后，要抓紧完善、补充相关监理资料，特别是监理行为资料（例如，总监不在场，但有请假条）；未完善、未发出的通知单、联系单、工程暂停令、给业主的报告等，要补充成文、签收、确认； 事故发生后，项目监理部要统一口径，理直气壮地说明“监理没有任何责任”，“该说的都说了，该做的都做了，该写的都写了”，“该报告的都报告了”，“施工单位阳奉阴违，我们也没有办法”；面对公安部门、事故调查组的询问，要想一想再回答，防止留下不利的笔录；（“事故调查组【公安局、安监局】询问参考提纲”详见附件三） 事故发生前，发生后，要适时打“悲情牌”；如说明：处理不好，监理可能面临严重经济、行政处罚，总监可能要砸饭碗、可能要坐牢；介绍国内著名安全案例，例如：09年8月11日-12日两天，国内监理有三批（上海、西安、长沙）5人（总监3人）被判刑； 事故发生后，可能的情况下要引导业主、施工，把安全事故转化为偶然事件、突发事件（交通事故【可拨打122报警】、突发疾病【有疾病证明书】、个别人违章作业等）；一般作为偶然事件、突发事件处理对政府、业主、施工、监理均有利； 事故发生后，要认真进行事故原因分析，特别是客观原因不要忽略（如工期紧、任务重、技术复杂、地质差、天气不好、不可抗力、地下不明障碍物、图纸不明细、施工单位太烂、工人素质太差，等等）； 事故发生后，在第一时间要及时、认真向分部、公司报告，不要隐瞒任何实际情况，并提供相关资料（文字、电子、影像）复印件，以利及时与当地相关部门沟通、协调、化解不利因素。 附件一： 监理工程师联系单 工程名称：　××××花园小区　　　　　　　　　 编号：B31 —　　　　 事由 关于×××施工单位违法使用塔吊的报告 签收人姓名及时间 致：××××开发公司 　 关于施工起重机械设备的安装、拆卸、使用问题，《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）中均有明确规定。 ××××施工单位××号塔吊于×月×日完成安装，至今尚未经有资格的单位检测合格并出具检测证明，但已于×月×日开始使用。此事不但严重违反国家相关法规的规定，而且存在极大安全隐患。为此，项目监理部已于×月×日下发《监理工程师通知单》、×月×日下发《工程暂停令》要求施工单位抓紧安排塔吊的安全检测，在收到检测单位的检测合格证明前不得使用。但施工单位阳奉阴违，仍在偷偷使用。 根据建设部166号令第二十二条的有关规定，项目监理部特此就××施工单位违法使用塔吊一事向贵公司报告。 （附件共 页） 　　　　　　　　　　　 　 项目监理机构(章): × × ×项目监理部 专业监理工程师： × × × 总监理工程师：× × × 日期：× 年× 月 ×日 注：本联系单分为对建设单位联系单（B31）、对承包单位联系单（B32）、对设计单位联系单（B33）。 监理工程师联系单 工程名称：　××××花园小区　　　　　　　　　 编号：B31 —　　　　 事由 关于×××施工单位高支模不按专项方案施工的报告 签收人姓名及时间 致：××××开发公司