广州市花城绿城城建设方案.docVIP

PAGE — PAGE 8 — 广州市花城绿城水城建设方案 为落实党的十八大的重大决策部署，市委、市政府决定加快推进“低碳经济、智慧城市、幸福生活”美好家园的建设，着力打造以“花城、绿城、水城”为特色的生态城市。根据市委常委会会议精神，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想与基本原则 （一）指导思想 以党的十八大关于“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的重大部署为指引，以建设“低碳经济、智慧城市、幸福生活”的美好家园为目标，在市委、市政府领导下，各区（县级市）政府和相关职能部门通力合作，狠抓落实，切实推进“花城、绿城、水城”的建设，并于2016年初见成效。 （二）基本原则 1.坚持以人为本。尊重市民在花城绿城水城建设中的主体地位，充分发挥和调动市民的积极性、主动性和创造性，为市民提供更多的绿色休闲空间，有效提升城市品位和市民生活质量。 2.坚持文化引领。严格遵从岭南自然地理气候条件，塑造“山、水、城、田、海”城市形态，依托岭南地区丰富植被、水系集中打造展示岭南文化花城绿城水城片区，更好地彰显岭南文化和广府文化特色。 3.坚持科学布局。以“123”城市发展战略为引领，以生态湖和大型绿地为重点，以绿化带和水系为纽带，合理布局“森林、花卉、绿道、湿地、河涌” 4.坚持因地制宜。充分尊重经济社会发展规律和自然生态规律，根据地域特色、城乡特点开展花城绿城水城建设，注重选择本土性、经济性花卉、树种和水果品种，促进经济、社会、生态良性互动 。 二、建设目标与工作措施 （一）建设目标 实施花城绿城水城战略，按照新一轮绿化广东大行动的要求，把广州建设成为一个“森林围城、绿道穿城、绿意满城、四季花城” 的花园城市；构建多样化、多层次、多功能的生态绿地系统，提升城市绿色竞争力，塑造“绿色、健康、安全”的新型城市形象；实施水城战略，将广州打造成为水资源合理利用、水安全有效保障、水环境自然生态、水文化异彩纷呈、水管理高效科学、水经济可持续发展的人水和谐生态水城。力争到2016年森林覆盖率从41.8%提升到42.1%，建成区绿化覆盖率从40.5%提升到41.5%，人均公园绿地面积从15.5平方米提高到16.5平方米，村庄绿化覆盖率从25%提升到30%，绿道里程从2174公里增加到3000公里，城市生活污水处理率从89%提升到95%，农村生活污水处理率从40%提升到70%，初雨处理能力从日处理129万吨提高到189万吨，广州珠江前航道亲水节期间水质达到 = 3 \* ROMAN III类；广佛跨界区域16条河涌基本消除劣Ⅴ类。全市供水水质达到国家新标准，水面面积达到759平方公里（水面率10.2 % ）。 （二）工作措施 由市分管副市长负责，组织市各牵头负责部门和各区、县级市认真研究，确定花城绿城水城建设的总体目标和年度实施计划，包括重大指标、重大项目、投资总额、完成时间和保障措施，明确2013-2016年各年度目标任务、资金安排、工作进度等内容。通过建立工作机构，健全工作机制，完善保障措施，有效推进花城绿城水城生态城市建设。 三、主要任务与工作分工 市各职能部门和相关各区（县级市）通力合作，集中力量，重点推进2013-2016年“花城、绿城、水城”建设计划的实施，力争到2016年，花城绿城水城建设工作基本完成。 实施花城计划，建设花园城市 从2013年至2016年实施的广州花城建设方案，将按照“突出岭南特色，打造园林精品，展现花城风貌，丰富花事活动”的思路，用好“花”元素，做好“花”文章，营造“花”景观，全面开展以岭南花园、城市出入口绿化景观、立体绿化、绿道、花文化为主要内容的五大工程，重点建设一批“岭南花园”，让“公园变花园、花园成名园”。到2016年，新增各类花园超过500万平方米，形成一批引领广州景观亮点的园林精品，一批展现广州特色的绿化门户景观带，一批惠及广大市民群众的休闲好去处，使广州真正成为 “四季花城”。（牵头单位：市林业和园林局；配合单位：市发改委、市财政局、市建委、市国土房管局、市规划局、市环保局、市交委、市城管委、市城投集团、广州交投集团，各区、县级市政府） 实施绿城计划，建设绿色广州 从2013年至2016年实施的广州绿城建设方案，将按照新一轮绿化广东大行动的总体部署，全面推进森林公园、生态景观林带、森林碳汇、保护生物多样性四大工程，重点建设一批森林公园，保护绿色生态屏障，提升乡村绿化、美化水平，维护城市生态安全，在新一轮绿化广东大行动中争当排头兵。到2016年，新增绿化面积超过100平方公里，城市建成区绿地率达到36%，绿化覆盖率41.5%，人均公园绿地16.5平方米/人，森林覆盖率42.1%，实现“森林围城、森林进城，绿意满城