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基于产业链京津冀文化创意产业协同发展研究
基于产业链京津冀文化创意产业协同发展研究
内容摘要:文化创意产业协同发展在京津冀协同发展的总体战略布局中占据着重要的地位。本文围绕京津冀文化创意产业协同发展,介绍了其存在的优势和难点,并就如何推动产业协同发展提出了建议。
关键词:京津冀文化创意产业 协同发展
中图分类号:F062.9 文献标识码:A
相关概述
京津冀地区协同发展已经上升为国家战略,在此之后,围绕三地疏通区域交通、疏解城市功能、建设生态环境以及优化产业布局等方面开展研究部署。文化创意产业是京津冀地区区域经济社会发展的重要支柱型产业,也是需要优先扶持和发展的战略性产业,这一产业具有资源消耗性低、融合度高、附加值大等特点。因此,强化京津冀地区文化创意产业的协同发展对于促进和推动三地经济产业转型升级、转变经济发展方式、实现区域内产业的转移和延伸、增强区域内产业链条的开放合作与对接具有重要的现实意义。
京津冀三地之间地缘相接,是我国文化发展最具活力、文化底蕴深厚、文化资源丰富、文化特色鲜明的区域。在党的十八大以来,围绕京津冀三地区域文化创意产业协同发展这一议题,相关部门在理论研究、社会推广以及政府实践等各个环节都进行了试点和推进。在2014年,京津冀三地在天津正式签署了《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》,在此协议基础上建立了合作协调领导小组,进一步推动了三地联席会议制度的落实。在2015年7月,北京市委通过了《京津冀协同发展规划纲要》,这也标志着在推动京津冀发展一体化的大战略背景下,三地文化产业协同发展在发展质量和发展速度上更进了一步。
京津冀文化创意产业协同发展的优势和难点
北京地区文化资源极为丰富,是整个京津冀地?^区域文化产业发展的龙头,其人才资本要素比较集中,并且在文化旅游、新闻出版、文化艺术和广播影视等各个行业中都具有显著的比较优势。在整个京津冀文化创意产业协同发展中具有核心地位,能够带动次级文化中心的发展,实现对周边区域的辐射带动作用。而天津地区则具有环渤海的地理位置优势,依靠自身的空港条件和海运条件为其高端文化装备制造产业的发展提供支撑和服务。除此之外,天津地区还具有独特的津派文化底蕴,在广告会展产业、内容创意、软件互联网以及特色文化产业等方面具有显著的优势地位,其文化创意产业也大都是围绕制作复制、内容创意和发行展示等方面发展。在整个京津冀地区范围内,相比较于北京和天津地区,河北省的文化创意产业在发展上相对滞后一些,这主要是由于其经济社会发展水平落后于京津地区。但河北省在文化创意发展中也具有自身的其它优势,其历史文化底蕴和文化沉淀都比较深厚,同时也已经围绕出版印刷发行、文化产品生产和消费、文化旅游等方面发展出了具有自身特色的文化产业。河北省的文化创意产业发展主要是集中在文化消费、生产复制环节,在文化创意产业发展中具有很大的潜力和空间。
京津冀文化创意产业协同发展也存在着一些难点。一方面,三个省市在人才分布、经济实力、资源结构、文化发展等方面都存在着不小的差异性。京津地区属于中央直辖市,竞争动机强烈,产业结构也比较类似。河北省与京津之间具有二元经济结构,相互之间发展步伐不一致。同时,在人才资源流动上也基本上是由河北省向京津地区流动和转移。另一方面,京津冀地区在文化产业协同发展理念上也具有差异性。在协同发展的挑战上,三地关注的重点依旧是各自的经济利益,还需要从互利共赢、互补互通方面进行强化和协调,着眼于民生发展大局,切实实现京津冀文化产业发展的协调。
京津冀三地在文化资源上尽管具有类似性,但是发展方向、发展政策以及发展理念等都各成体系,没有形成区域性竞争力和凝聚力。还需要积极围绕三地文化创意产业协同发展,积极挖掘其在生态、历史、政治、经济方面的潜在空间和关联,实现三地文化产业发展的互动。
当前,京津冀文化创意产业的协同发展效应相对还比较低,在协同发展的内容上还需要进一步丰富完善,在协同发展的层次上还需要进一步提升优化。这其中的原因是多方面的,一是由于京津冀区域内文化创意资源没有实现充分的统筹和有效整合。二是区域内文化创意产业发展所需要的人才、资本、创意以及技术等相关的要素“倒流”,京津冀区域内并没有形成统一完善的文化要素市场。三是京津冀区域内行政管理模式存在着“条块分割”的问题,弊端比较突出,这就导致相互之间的协调工作机制难以实现高效运转。
在京津冀文化创意产业协同发展的具体过程中也存在着一些问题和难点。由于三地在城市功能定位、产业结构以及经济基础等方面的因素影响,京津冀三地的文化创意产业子业态各有特色,三地之间文化产业的发展水平和发展质量各有不同,区域之间的文化产业互补性和关联度相对还比较低。相关统计表明,2014年京津冀三地的GDP总量为66474.5亿元,占全国GDP总量的
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