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基于WebGIS教育资源管理与决策支持系统研究 　　摘 要：本文介绍了将地理信息系统原理与方法应用于教育时空资源管理与决策支持中的整体思路。该系统基于开源网络地理信息系统平台MapServer，借助于地理空间分析方法与多种模型，对教育资源在不同时间与区域尺度上的分布特征及变化规律进行分析，并将结果通过专题地图、统计图表等可视化方式予以直观展示。系统将为教育资源管理与决策提供平台与工具支持，为教育管理部门提供辅助决策支持，有助于教育资源的合理布局，促进教育公平。 　　关键词：WebGIS；教育资源；空间分析；决策支持 　　中图分类号：G203文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2011）01-0040-04 　　 　　一、引言 　　教育信息化建设是实现教育快速、健康发展的一个重要手段。自教育部正式颁布了《教育管理信息化标准》以后，我国许多省、市、区相继建立了应用示范区，预示着各级教育行政主管部门以及教育教学单位的信息化管理更加规范统一。《教育管理信息化标准》的制订，为教育信息化管理与教育决策奠定了基础，对保障教育管理信息化工作深入、健康、有序发展有着积极、深远的意义。 　　在教育改革日益深化、教育事业迅速发展的今天，教育领域里的地理问题日益突出。教育资源空间配置不尽合理，尤其是优质教育资源分布不均，影响社会经济协调发展。教育资源的地域分工、空间布局、区域差异、区域结构及空间效应等问题，与国家、区域的长远发展息息相关。而目前我国教育资源的布局规划还基本处于一种经验型态势，决策的随意性较大，教育领域中应用数据挖掘技术进行决策支持的案例更加缺乏。根据社会经济发展状况合理规划教育资源空间布局，关系到教育资源能否充分发挥作用，对于促进教育改革与发展，提高办学效益和质量，实现教育与社会经济协调发展具有重要意义。 　　地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）技术与方法，实现了对地理空间数据的采集、存储、管理、分析和可视化表达等。借助于GIS的图形表达与海量数据管理功能，可进行教育现状分析、教育发展规划、招生分区划片、新建学校选址、学校详细信息查询、统计分析等，从中获得更加有用的教育资源空间信息和知识，为教育行政部门提供辅助决策支持，以解决教育资源布局问题。在国内，这方面的典型案例有北京市高等教育地理信息系统、厦门市教育地理信息系统等，均以教育资源空间数据的信息化管理为主，但普遍缺乏针对教育资源布局的决策支持功能。随着我国教育信息化特别是“金教工程”的逐步推行，WebGIS（网络地理信息系统）在教育资源管理与布局决策中的应用将会更加深入。 　　基于WebGIS的教育信息管理与决策支持系统（以下简称EDSS），以区域基础地理空间数据（各级行政单元、人口等）为基础，通过建立教育资源节点空间数据库（包括学校数量、师资、学生、教育投资等）系统、教育风险预警和基于数据驱动的教育决策模型库系统（如师资需求量预测模型、教育资源评价模型），以专题地图、统计分析图形的可视化方式，提供生动、直观的教育专题与统计信息，客观、高效地分析资源的时空分布特征，为政府和教育主管部门调整资源规划与布局提供平台与方法支撑，为不同区域、不同层面的教育风险预警和相关的教育咨询决策服务。 　　二、系统设计 　　1.系统目标 　　本系统运用网络地理信息系统的技术与原理，依据我国《教育管理信息化标准》，通过建立国家各省、市、自治区、县等不同行政区域单元的教育信息空间数据库与教育信息化管理决策支持系统，整合现有教育统计资源与信息，以可视化方式（Web专题地图、统计图表等）反映教育资源时空分布规律，为各级教育行政管理部门、教育实体及决策者提供有关教育资源发展变化的统计数据、专题地图、资源空间查询、空间格局分析等服务，从而辅助教育资源合理布局、调整与规划。 　　2.系统需求 　　EDSS系统是为了加快教育管理信息化进程，便于各级教育行政部门与学校对于各种教育资源的管理，提升教育管理部门的信息化管理与决策水平，优化资源分配格局。归纳起来，系统需求主要有以下几方面： 　　（１）能够提高各级教育行政部门的管理效率。教育资源种类繁多，包括各级教育管理部门、不同性质的大中小学校，及其教师、学生、实验设备、教育投入等教学资源。这些数据的信息量巨大，且分散于各处，呈不断发展态势，特别是会涉及到不同区域、多条管理渠道等。数据的时间与空间特性很强，造成管理难度很大。因此，必须通过时空数据库来管理如此复杂的教育资源数据。 　　（２）提供方便的空间信息和属性信息的双向查询功能，可在网络电子地图上快速查询目标区域或对象的属性信息(如某区域高校数及实验设备数量)，或者通过属性信息查询其空间位置与分布，以提供各类资源直观、清晰的图形