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基于供应链视角农产品质量管理 　　[摘 要]农产品质量安全意义重大，既关乎人们身体健康，也关乎社会和谐有序，更关乎一个国家的对外形象。近年来，中国农产品质量安全事故层出不穷，对人们的生活质量和整个社会的稳定和谐产生了许多负面影响。随着人们生活水平不断提高，农产品贸易日趋频繁，企业之间竞争愈加激烈，农产品质量问题已成为全社会关注的一个焦点。解决农产品质量安全问题可以从不同角度提出对策，但从供应链的角度进行农产品质量管理无疑是一种比较有效可行的方法。通过依靠市场机制，建立农产品供应链各主体之间相互监督、相互制约的机制，将价值实现、互利共赢的理念贯穿于相关主体的经营行为，这样促使相关主体自觉作出质量承诺，有助于降低外部监督成本，提高农产品质量安全水平。唯有从加强政府监管与完善供应链内部保障机制两方面入手，建立和完善“政府监管、生产者自律、消费者引导、社会监督”的质量安全管理机制，才是解决农产品质量问题的治本之策。 　　[关键词]农产品供应链　农产品质量　管理 　　[作者简介]夏永祥(1955－)，男，陕西省武功县人，苏州大学商学院教授、博士生导师，主要从事经济学研究。 　　彭巨水(1980－)，男，甘肃省榆中县人，苏州大学商学院硕士研究生，主要从事经济学研究。 　　[中图分类号]F304.3　[文献标识码]A　[文章编号]0439－8041(2009)08－0084－06 　　 　　农产品质量安全是事关老百姓健康生活的头等大事，对于社会和谐有重大意义，但是，近年来中国农产品质量安全问题层出不穷。特别是“三鹿奶粉事件”后，人们对农产品质量问题的关注更是提到了前所未有的高度。要解决这一难题，保障农产品质量安全，健全法律法规、加强执法力度无疑是必要的，但农产品质量问题在很大程度上根源于整个农产品供应链是否健全，农产品供应链上的各环节是否有效衔接，供应链上的各相关主体是否形成了互相制约、互相依赖的机制。“三鹿奶粉事件”暴露出了诸多行政执法方面的问题，但更关键的是整个奶业的供应链问题。供应链在运行的环节上出现了多处致命的漏洞(如成员加入供应链门槛低、成员缺乏信用监督、成员之间存在串谋行为等)，导致了安全性无法得到保障。基于此，在全球经济一体化和产业分工越来越细的大环境下，我们必须重新思考中国的质量管理模式。我们认为，要从根本上解决农产品质量安全问题，必须充分发挥农产品供应链系统的内部保障机制，辅之以政府监管以及其他非正式制度。所以，本文拟从供应链的新视角研究农产品质量管理问题。 　　一、基于供应链视角的农产品质量管理模式 　　 　　一般认为，农产品供应链主要涉及对动植物等具有生命体特征的原材料的生产、加工制造及销售给最终消费者的过程。这种通过信息流、物流、资金流将农户的供应商、农户、加工企业、批发商、零售商直到最终消费者连成一个整体功能的网链结构模式被称之为农产品供应链。 　　相比其他产品，农产品有其自身的特点。农产品生产具有季节性，生产周期较长；农产品生产具有地域性、分散性，生产组织困难；农产品生产易受病虫害的影响，产量、品质易变化；农产品是生活必需品，消费弹性较小，产量随价格波动大；农产品的鲜活性使其易腐烂变质，从而可能造成农产品市场分割；农产品生产者较分散，容易造成短期行为，不利于形成有序的市场竞争和市场行为主体。因为农产品的上述特点，所以农产品供应链相对复杂，这使得农产品在生产环节、运输环节、加工和销售环节都容易产生质量风险。就农产品的生产加工而言，其质量隐患存在于三个环节：一是农产品原材料的生产过程，比如蔬菜种植、生猪养殖等；二是农产品原材料的采集流通过程，比如鲜奶采集、生猪屠宰等；三是农产品的加工过程，比如粉丝生产、月饼生产等。正因为如此，农产品质量的好坏，不仅仅取决于其供应链条上的某个环节，或是某个企业，还取决于整个链条上相关企业的协作配合和共同保证。所以，要保障农产品质量必须加强对农产品供应链的管理。基于供应链的农产品质量安全管理，是指从农产品供应链管理入手，以“农田到餐桌”的全过程为对象的综合式食品安全管理。这种管理也可以认为是通过信息流、物流、资金流将农资生产商、农户、加工企业、批发商、零售商和最终用户连接成一个整体，使之形成联结紧密的系统，从整体利益最大化和责任分担出发，将生产、加工、销售及消费的各个环节纳入质量管理中，从而改变传统的分割式管理。在这里，我们在强调政府监管的同时，更强调供应链中各个主体的战略协同，注重市场机制发挥作用解决农产品质量问题。 　　农产品供应链环节较多，涉及的相关主体也多，但就我们的研究而言，能对农产品质量产生重大影响的主体主要包括农户、合作组织、加工企业、供应商、销售商、消费者。这些主体都在政府的宏观管理和监督下，而且农产品质量安全的管理离不开政府的作用，所以可以认为