学院资产和财务管理工作的改进方案.docVIP

学院资产与财务管理工作的改进方案 近年来，学院加大了对教育事业的投入力度，学院的固定资产，无论是数量、结构、质量都有了很大的提高，学院拥有的国有资产数量和价值在日益加大。学院的固定资产是学院财产也是国有资产的重要组成部分，是开展教学、科研等一系列活动的重要组成部分，是开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。但由于学院的固定资产管理体制和管理方法还存在不完善的地方，某些固定资产管理呈现不规范的局面，造成了院资产流失等问题。如何加强和完善学院固定资产管理，防止国有资产流失，促进资产合理、有效实用已成为当务之急。为此，我们开展了本项研究。 一、固定资产在财务管理工作中存在的问题 第一，在基建方面，固定资产购证及其基建项目竣工后未能及时进入固定资产账户。第二，固定资产处置不规范。对于一些长期废弃的固定资产未能及时处理，进行冲账报废。第三，根据现行高校财务准则和会计制度规定，高校固定资产没有计提折旧，造成了不能如实反映高校固定资产的真实价值。第四，账实不符问题。即财务账与固定资产归口管理部门出现账实不符。第五，固定资产增、减变动未及时在财务账中反映。例如：接受捐赠的固定资产未及时到财务入账；报废的固定资产未及时从财务帐注销。第六，资产清查不彻底。对固定资产长期不盘点，只是上级统一进行清产核算时，为应付检查才进行盘点。而检查过后对发现的问题也没有及时处理。第七，固定资产处置不规范。对于一些报废或长期闲置、利用价值不高的固定资产进行处置时，没有按有关规定委托资产评估机构对这些资产进行评估。 二、改进建议 根据高校固定资产管理制度，建议如下： （一）、学校财务处（国有资产管理办公室）对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下： 1、根据有关规定，履行学校产权完整的职责； 2、根据职责制度并组织实施学校资产管理的具体制度，办法； 3、负责校内各单位资产占用和使用方向的管理； 4、组织 HYPERLINK /bbs/bbsdetail.asp?series_id=320 \t _blank 固定资产购建计划的可行性论证，负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、参与资产购置、基建招标、验收等工作； 5、负责学校所有新购置的资产及时录入到资产管理系统中，产生条形码使资产的帐、卡、条码管理一致，做到帐卡、帐帐、帐实相符，防止资产流失； 6、审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租、出借等手续； 7、组织学校各院系及部门固定资产的清查和统计工作； 8、会同归口管理部门优化配置固定资产； 9、根据使用部门申请，组织固定资产报废、报损的技术鉴定，提出处理建议； 10、监督、检查固定资产日常管理、维护和使用情况； 11、根据使用部门申请，组织固定资产报废、报损的技术鉴定，提出处理建议； 12、组织培训、考核 HYPERLINK /hard/hard-8.html \t _blank 固定资产管理人员； 13、对有关单位和个人提出奖惩建议。 （二）、分级管理机构与管理范围：学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则，实行三级管理制。 1、学校财务处（国有资产管理办公室）为学校一级管理机构，负责学校资产的统一登记汇总，在主管校长领导下负责规划、协调、管理学校资产。 2、学校各相关部门为二级管理机构，安排专职或兼职资产管理员，按分管权限做好每年计划的申报与落实，并进行日常管理。对实物资产进行分类，并对每件资产都要生成唯一的条形码，对每件购置的资产都要落实到保管人或责任人，同时进行不定期的资产盘点，及时准确地掌握各类资产的存量，增减变动分布等情况，做到家底清楚，帐帐相符，帐卡相符，帐实相符，防止资产流失。 3、各资产使用部门均为三级管理机构，对所使用的资产进行具体使用保管。各使用单位要加强设备（设施）的维修保养工作，设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保养，会排除故障，保障设备完好；申报购建计划，参与可行性论证及招标、采购活动，并负责验收；提出固定资产处置意见。 （三）、高校固定资产计价： 1、购入、调入的 HYPERLINK /bbs/bbsdetail.asp?series_id=277 \t _blank 固定资产，按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预???? 期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价；2、自行建造的设备及已竣工的房屋及构建物，试用期满一年合格后，按照建造所用全部相关支出计价； 3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产，应按改建、扩建和增建所发生的支出，减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值,增计固定资产原价；4、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价； 5、接受捐赠的 HYPERLINK /bbs/bbsdetail.asp?ser