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01号行政许可事项:建设项目环境影响报告书(表、登记表)审批
及环境保护设施竣工验收审批
一、行政许可内容
负责以下建设项目环境影响报告书(表、登记表)审批及环境保护设施竣工验收:
(一)市人民政府及其有关部门负责审批的总投资不满5000万元的工业建设项目和总投资不满1亿元的非工业建设项目;
(二)县(市)区人民政府及其有关部门负责审批的总投资200万元以上不满5000万元的工业建设项目和总投资500万元以上不满1亿元的非工业建设项目;
(三)跨县(市)区行政区域的建设项目;
(四)省环保局确定由昆明市环保局负责审批的建设项目(属于省级审批编制环评报告表(登记表)的建设项目)。
二、设定行政许可的法律依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》第十三条、第二十六条;
(二)《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条;
(三)《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十条、第二十条、第二十三条;
(四)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十七条;
(五)《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》(国函〔2006〕70号); (六)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号);
(七)《云南省建设项目环境保护管理规定》第六条、第十二条。
三、行政许可数量及方式
建设项目环境影响报告书(表、登记表)审批有数量限制。根据总量控制指标,按先后顺序先申请先得;建设项目环境保护设施竣工验收无数量限制,符合条件即予办理。
法律依据:《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条;《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第六条;《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划批复》和《昆明市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》。
四、行政许可条件
(一)申请建设项目环境影响报告书(表、登记表)审批的:
1.建设项目符合国家的产业政策目录及与产业政策有关的法律、法规;
2.建设项目符合区域环境功能要求;
3.建设项目应委托有资质的单位编写环境影响评价文件;
4.建设项目环境影响评价文件结论为项目建设在环境上可行;
5.建设项目排放的主要污染物有建设项目所在地环保部门核定的排放总量指标。
(二)申请建设项目环境保护设施竣工验收的:
1.项目建设前期环境保护审批手续完备;
2.对排放污染物的项目,建设单位应委托有资质的环境监测部门编制验收监测报告(表);
3.对生态环境产生影响的项目,建设单位应委托具有资质的环境监测单位或环评单位编制验收调查报告(表);
4.验收监测报告(表)或验收调查报告(表)的结论符合环境影响评价文件及批复文件的要求;
5.项目现场验收合格,经公示后公众无重大反对意见。
法律依据:《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条、十九条、二十条、二十一条、二十二条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第四条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十七条;《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》(国函〔2006〕70号)。
五、申请材料
(一)编制环境影响报告书(表)的建设项目:
1.建设项目环境影响报告书审批申请(原件1份);
2.经专家评审并修改合格的建设项目环境影响报告书(表)(原件3份,电子版1份。报告书还需提交简写本2份);
3.专家评审意见;
4.建设项目主要污染物排放总量核定意见表(原件1份,复印件2份);
5.下一级环境保护行政管理部门的审查意见(原件3份);
6.有行业主管部门的建设项目,应提交行业主管部门对环境影响报告书的预审意见(原件3份);
7.涉及水土保持的建设项目,应提交水行政主管部门对水土保持方案的批准文件(原件1份,复印件2份)。
(二)填报环境影响登记表的项目:
1.建设项目环境影响登记表审批申请(原件1份);
2.建设项目环境影响登记表(原件4份);
3.建设项目主要污染物排放总量核定意见(原件1份,复印件3份)。
(三)申请建设项目环境保护设施竣工验收:
1.建设项目竣工环境保护验收申请(原件6份);
2.建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)或登记卡(原件6份);
3.竣工验收监测报告(表)或调查报告(表)(原件6份);
4.建设项目竣工环保验收工作总结(原件6份);
5.验收组意见(复印件6份);
6.下一级环境保护行政管理部门的验收意见(原件6份);
7.有行业主管部门的建设项目,应提交行业主管部门的验收意见(原件6份)。
法律依据:《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十一条、第十二条、第十五条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十七条
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