封丘县年涉农资金统筹整合实施方案.docVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 24 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 封丘县2017年涉农资金统筹整合实施方案 为进一步提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益，实现我县脱贫攻坚目标，强化与我县脱贫规划的衔接，根据《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》文件精神，结合我县实际，制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十九大会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“十三五”时期我县脱贫攻坚目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大统筹整合和资金投入力度，优化涉农资金使用机制，提高涉农资金配置效率，形成全方位帮扶合力，确保如期完成脱贫攻坚任务。 二、脱贫目标 根据中共封丘县委、封丘县人民政府脱贫攻坚实施方案总体要求，围绕转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助等路径，通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施，使全县28个贫困村有序退出贫困序列，实现2017年全县18800贫困人口稳定脱贫。 三、筹资方式 按照涉农资金整合相关文件要求，对下达给我县的纳入统筹整合范围的中央财政及省配套资金、省级财政安排财政涉农资金进行整合。对我县2017年预算安排的财政专项扶贫资金纳入了统筹整合范围。对一年以上的结转结余资金进行收回,统筹用于我县脱贫攻坚工程。 四、具体建设任务与资金安排使用 根据我县脱贫攻坚规划和项目库，经县政府研究批准，安排了统筹整合资金57742.303087万元的项目，具体如下： （一）农村基础设施建设类项目 2017年农村道路建设项目4078.136829万元。 1、交通局农村基础设施建设项目 1.1交通局农村道路建设项目 （1）建设任务：修建农村公路566951.5平方米; （2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金4078.136829万元; （3）时间进度：2017年12月30日以前完成; （4）绩效目标 ：建成后受益人口135500余人，其中贫困户4254户，贫困人口12256人。道修建后将有力的促进贫困村的脱贫致富和经济发展，改善贫困村的民生。使贫困村的交通状况得到极大的改善，交通条件步入我县前列。“要致富，先修路”、“经济发展，交通先行”。这些道路的修建对促进农民收入的增加，促进农村地区经济发展，对我县整体脱贫给予强有力的保证。 1.2交通局县农村公路桥梁建设项目 （1）建设任务：修建农村公路桥梁26延米; （2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金82.485275万元; （3）时间进度：2017年11月30日以前完成; （4）绩效目标 ：项目实施后能够有效解决该村群众出行困难的问题，受益人口9800人，对我县脱贫攻坚工作起到推进作用。 1.3交通局县乡道建设项目 （1）建设任务：修建农村公路5.152公里; （2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金755.8604万元; （3）时间进度：2017年11月30日以前完成; （4）绩效目标 ：项目实施后能够有效解决3个村群众出行困难的问题，受益人口5975人，对我县脱贫攻坚工作起到推进作用。 2、农办农村基础设施建设类项目 2.1农办贫困村村内排水管网项目 （1）建设任务：该项目为全县17个乡镇（除城关镇、李庄镇外）、36个贫困村修建排水管网36.4千米; （2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金800万元; （3）时间进度：2017年10月底前完成; （4）绩效目标：项目建成后能够解决36个贫困村1.2万人排水困难，从根本上解决村内污水横流、污染环境问题，大大改善实施村的人居环境，提高贫困村群众生存空间的生态质量。其经济效益是由排水、治理项目以外的其他领域实现，它的有与无，直接决定着投资环境，贫困村居民的身体健康，其生态和环境效益远远大于经济效益。该项目的实施大于贫困村的经济发展、社会进步及人民生活的改善将有巨大的推动作用。 3、财政局、留光镇政府农村基础设施建设项目 3.1封丘县留光镇留光村（贫困村）美丽乡村建设项目 （1）建设任务：迎宾大道3400米排水管网建设；留光村村内10000平方米的道路硬化；保障该项目顺利实施的监理费用； （2）资金安排：2017安排统筹整合资金393.382161万元； （3）时间进度：2017年11月30日完工验收； （4）绩效目标：通过对留光村美丽乡村项目建设，可进一步改善留光村及周边群众的生产、经营环境，提高群众生活质量，使1.6万余人受益。 4、发改委农村基础设施建设类项目 4.1发改委贫困村村内基础设施建