山东鲁能集团公司安全生产管理规定.docVIP

PAGE PAGE 1 山东鲁能集团有限公司 安全生产管理规定 总则 为加强山东鲁能集团有限公司(以下简称集团公司)安全生产管理，落实安全生产主体责任，预防和杜绝安全事故发生，确保事业持续、健康、稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定，结合集团公司实际，制定本规定。 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。集团公司所属各级公司和厂矿企业（以下简称各公司）应严格贯彻落实国家、行业、地方政府和上级等有关安全生产法律、法规和标准，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用的安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。 各公司要加强“基层、基础”安全建设，加强生产作业的过程管理，努力做到作业现场规范化、岗位操作标准化、基层管理制度化。 本规定适用于规定集团公司及所属各公司安全工作的基本要求和管理关系。 安全目标 集团公司安全生产总体目标： 不发生较大事故； 不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。 发电企业年度安全生产目标： 不发生重伤及以上人身事故； 不发生较大设备、火灾、环境污染、交通等事故； 不发生恶性电气误操作事故； 不发生本单位负主要责任的重大电网事故； 不发生由本单位责任造成严重社会影响的电力安全生产事件。 矿产企业年度安全生产目标： 不发生人身死亡事故； 不发生一级非人身事故； 不发生较大环境污染、火灾、交通等事故； 不发生由本单位责任造成严重社会影响的安全生产事件。 其他企业年度安全生产目标： 不发生重伤及以上人身事故； 不发生较大设备、火灾、环境污染、交通等事故； 不发生由本单位责任造成严重社会影响的安全生产事件。 集团公司实行安全生产目标分级控制，各公司的安全生产目标，要保证集团公司总体目标的完成。 安全生产保障 集团公司安全生产实行分层次的专业化管理，各公司的安全生产必须严格按照《关于建立安全生产专业化管理组织体系的通知》要求，作好本职工作。 集团公司安全生产管理实行“谁主管、谁负责”的原则，各级人员必须认真履行各自的安全职责。 各生产经营单位是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人职责。 各公司不论其企业性质和从事何种行业，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安排专项经费用于改善安全生产条件。 各公司主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；各级行政副职对分管工作范围内安全生产工作全面负责；总工程师（企业技术负责人）对本单位的安全生产技术管理工作负领导责任。 各公司应建立健全涵盖从公司主要负责人到每个部门、每个岗位的安全生产责任制，做到责任分担，压力到位。 各公司应按要求建立安全生产委员会，建立健全安全网络。人员发生变动时，及时进行调整，报集团公司安委会和相应的专委会备案。 ?各公司应加强全员安全生产教育培训工作，树立安全生产法制化的观念，树立安全生产“以人为本”、“安全为天”的理念，做到“三不伤害”。 各公司应实行安全培训持证上岗制度。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。所有从事安全生产的人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识，并经过有关安监部门的安全教育培训。 新录（聘）用员工，进入生产现场工作前必须先进行安全教育；在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想、反事故演习等现场培训活动，不断提高安全技能。各公司要运用多种媒介、形式，普及安全技术知识，提高职工的安全意识和自我防护能力。 凡从事危险作业时，应先办理工作许可手续，制订相应的组织、技术、安全措施，安排专门人员监督现场管理，落实各项措施。 各公司应积极采用“危险点分析”等方法，探索新的管理手段，科学分析企业和工作现场的安全状况，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。 任何人员不得违章指挥、不得强令员工冒险作业。员工必须按照安全操作规程和技术要求作业，有权拒绝执行违章指挥、强令冒险作业的指令。 各公司必须具备国家或行业标准要求达到的生产条件，保证所必需的资金，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 各公司必须确保员工劳动环境符合标准，提供符合标准的劳动防护用品；生产及工作现场的安全设施应统一规划、设置，安全警示标志要明显、清晰、工整、规范；针对可能发生严重影