柳州市新生儿力筛查补助项目.docVIP

PAGE 2 - 柳州市新生儿听力筛查补助项目 实施方案(试行） 为进一步降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质，全面落实《中华人民共和国母婴保健法》和卫生部《新生儿疾病筛查管理办法》精神，推动《中国妇女儿童发展纲要（2011—2020年）》和《广西壮族自治区妇女儿童发展规划（2011—2020年）》新生儿听力筛查目标任务如期实现，根据《广西壮族自治区新生儿听力筛查补助项目实施方案(试行）》，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、项目目标 （一）项目总目标。 建立医疗保健及康复机构共同参与的新生儿听力障碍筛查、诊断、治疗、康复服务体系；建立听力筛查信息管理系统，提高听力筛查阳性追踪管理率和听力障碍早诊早治率，降低听力障碍发生率和致残率。 （二）支持性目标。 1.以县（区）为单位新生儿听力初筛率≥80%以上。其中乡镇助产机构新生儿听力初筛率要达到70%以上；县级及以上助产机构要达到85%以上。 2.听力初筛未通过者42天内的复筛率≥80%以上； 3.复筛未通过者3个月龄内的转诊诊断率≥80%以上； 4.确诊为听力障碍的儿童6个月龄内的干预率≥80%以上。 二、项目启动时间 2013年10月启动。 三、组织管理和技术服务机构 （一）组织机构。柳州市卫生局、柳州市财政局、柳州市残联等部门。 （二）项目管理机构。柳州市妇幼保健院。 （三）初筛服务机构。各县（区）开设产儿科并具备听力筛查能力的医疗保健机构为听力初筛实施单位。各县（区）开设产儿科但不具备听力筛查能力的医疗保健机构应与辖区听力筛查管理机构联系，协助开展听筛工作。 （四）复筛服务机构。各县（区）开设产儿科并具备听力复筛能力的县级及以上听力筛查机构。 （五）诊断服务机构。柳州新生儿听力筛查和儿童听力诊断中心。 （六）残联听力康复服务机构。包括助听器验配机构、助听器康复机构、人工耳蜗术前筛查机构、人工耳蜗手术机构、人工耳蜗术后康复机构等。 四、工作职责 （一）柳州市卫生局。 负责全市听力筛查、诊断管理工作，制定当地项目实施方案和年度工作计划，完善新生儿听力筛查项目相关制度，组织实施项目各项活动。按照卫生部《新生儿听力筛查技术规范》，评估和认定辖区听力筛查机构和县级听力筛查管理机构。做好项目资金监管，掌握和及时通报项目各项工作进展情况。加强与残联部门联系，配合残联开展康复救助行动。对于未获残联康复项目支持且需要植入人工耳蜗重建听力的听障儿童，纳入新农合大病补偿范畴。组织进行听力筛查技术队伍培训，开展各种形式的健康教育、社会宣传、督导和绩效考评工作。 （二）柳州市残联。 合理规划建设当地听力语言康复机构，负责听障儿童筛查和康复干预工作的统筹协调，积极落实国家和自治区相关康复救助政策，为明确诊断听力残疾儿童提供康复干预。 （三）听力筛查管理机构。 市级听力筛查管理机构设在柳州市妇幼保健院，负责协助卫生行政部门做好听力筛查管理工作，协助进行听力筛查工作监督指导与考核评估，提供相应技术规范培训，承担辖区未开展自动听性脑干反应检查（AABR）的筛查机构的儿童听力复查工作。 县级听力筛查管理机构设在县妇幼保健院，承担辖区初筛管理，并负责初筛未通过新生儿的召回复筛工作，将复筛未通过的儿童转诊到市级听力诊断中心进行诊断和追访。负责开展听力筛查相关信息的收集、统计、分析、上报和反馈工作，并积极与残联沟通，落实听力障碍康复救助工作。 （四）听力筛查机构。 设有产科或儿科诊疗科目的医疗机构要成立新生儿听力筛查项目领导小组，配备专职人员及相应设备，严格按照卫生部《新生儿听力筛查技术规范》开展新生儿听力初筛技术服务。负责宣传普及新生儿听力筛查知识，收集、上报院内新生儿听力筛查信息，同时将信息定期上报当地妇幼保健院。 有能力开展自动听性脑干反应检查（AABR）的听力筛查机构负责对本单位初筛未通过新生儿的召回复筛工作；未开展自动听性脑干反应检查（AABR）的听力筛查机构，对初筛未通过新生儿，要告知其监护人在规定时间内到辖区妇幼保健院进行复筛，并向新生儿监护人发放《柳州市新生儿（儿童）听力筛查补助项目转诊单》，同时向辖区听力筛查管理机构报告。辖区听力筛查管理机构对转诊机构及时反馈复筛结果。 （五）听力诊断机构。 严格按照卫生部《新生儿疾病筛查管理办法》，指定专人负责新生儿听力障碍诊治管理工作，负责接受筛查机构的转诊，开设专科门诊和绿色通道，为复筛未通过儿童提供诊断服务。对诊断明确的听障儿童，负责与所在地残联或康复机构联系进行康复救助，并报儿童户口所在地的妇幼保健院，将其纳入当地儿童系统保健体弱儿专案管理范围进行追踪管理。对于未获残联康复项目支持且需要植入人工耳蜗重建听力的听障儿童，要纳入新农合大病补偿范畴。负责辖区新生儿听力筛查人员培训、技术指导、质量管理和健康宣传教育。 （六）残联干预康复机构。 与听力筛查