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中国水利水电建设股份有限公司 安全生产管理制度 二○一一年四月 目 录 1.总则 2.安全生产责任制度 3.安全教育培训管理办法 4.安全生产投入及统计管理办法 5.安全生产会议管理办法 6.安全生产检查办法 7.安全督查管理办法 8.安全事故隐患排查治理管理办法 9.安全生产事故管理办法 10.安全事故和违规行为处罚办法 11.安全生产考核管理办法 12.投资建设安全生产管理办法 13.安全事故和自然灾害应急管理办法 14.安全技术措施管理办法 15.安全评价及重大危险因素管理办法 16.安全总监制度实施办法 17.分包队伍与临时用工安全管理办法 18.特种作业人员安全管理办法 19.交通安全管理办法 20.消防安全管理办法 21.防汛安全管理办法 22.设备安全管理办法 23.施工用电安全管理办法 24.危险物品管理办法 25.职业病防治管理办法 26.安全资料管理办法 总 则 一、为进一步加强股份公司安全生产工作，规范安全生产管理，依据国家有关法律法规，结合股份公司生产经营特点，对原集团公司安全生产管理规章制度进行了修订，形成了《中国水利水电建设股份有限公司安全生产管理制度》（以下简称《管理制度》）。 二、《管理管理办法，针对股份公司安全机构设置、检查考核、教育培训、事故管理、档案管理以及各级管理人员的安全责任等做出了明确规定。同时，对特种设备安全管理、重大危险（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技术等制定了专门的管理办法。 三、《管理制度》中，“各单位”是指股份公司所属全资和司；“二级单位” 是指“各单位”所属或直管的分局（工程处）、施工局（项目部、联营体）以及所属的全资和司；“项目部” 是指各“二级单位” 所属或直管的项目部。 四、《管理制度》适用于股份公司总部、所属各单位及其二级单位、项目部。 五、股份公司的安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。 六、股份公司安全管理目标：规范管理，持续改进；杜绝较大及以上事故，逐步消灭一般事故，建设本质安全企业。 七、股份公司在安全生产管理工作中，坚持以人为本，珍爱生命，安全发展的理念，坚持“技术可能、经济可行、风险可控、管控可及”的原则，坚决反对在安全生产不受控条件下的赶工抢工，坚决反对在安全生产不受控条件下的产值规模扩张；坚决反对企业减少必要安全投入形成的非正常业绩利润。 八、股份公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监管的原则。 九、各单位在贯彻落实《管理制度》的同时，应根据各自的生产经营特点，制订实施细则，完善本单位安全生产规章制度。 十、各单位要在认真贯彻OSHMS18000职业安全健康管理体系标准的同时，积极研究和引进其他先进的安全生产管理思想和工作方法，不断提高员工的安全生产意识，不断提高企业的安全生产管理水平，实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。 十一、海外业务安全生产管理工作应遵守项目所在国法律法规,按照“不低于股份公司国内安全生产管理标准”原则开展管理工作。 十二、本《管理制度》由股份公司安全生产委员会负责解释。 十三、本《管理制度》以股份公司正式文件发布，自发布之日起执行，中国水利水电建设股份有限公司 安全生产责任制度 总 则 第一条 为加强安全生产管理，明确安全生产责任，结合股份公司生产经营实际，制定本制度。 第二条 股份公司实行安全生产岗位责任制度，依据谁主管谁负责的原则，依据责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则，依据分级管理、各负其责、逐级监督管理的原则，依据“一岗双责”的原则，开展安全管理工作。 第三条 股份公司通过《安全生产责任书》明确安全目标，督促各单位、各岗位落实安全生产责任。 第四条 股份公司及所属各公司法人代表是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负领导责任。 第五条 股份公司全体员工应以建设本质安全企业为目标，坚持“以人为本、安全第一”的原则，相互支持，密切配合，全面履行岗位安全生产责任。 第二章 岗位安全职责 第六条 法定代表人安全生产职责 （一）法人代表是股份公司安全生产第一责任人，对股份公司安全生产和职业健康工作负全面领导责任。 （二）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把安全生产工作列入重要议事日程。 （三）主持召开股份公司安全生产委员会会议，研究解决安全生产重大事项。 （四）批准股份公司关于安全生产工作的重大决定、安全投入资金和管理制度文件。 第七条 总经理安全生产职责 （一）在董事会领导下，全面负责股份公司安全生产工作。 （二）主持股份公司安全生产工作会议，组织制定并实施股份公司安全生产和职业健康工作计划，