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第二部分安全生产检查方法跟要点
二部分 安全生产检查方法和要点
一、安全生产执法检查的方法
安全生产执法检查的方法归结起来主要有:“听、问、查、验、练”。形象地说就像
一个中医看病,所用的方法是望、闻、问、切。望就是看,闻就是听,问是询问,切是用仪
器进行检验和测量,安全检查中还有一种方法是“练”。综合使用这些方法,就可以找出
个企业安全生产中存在的问题。在安全检查中很少采用某种单 的方法,而是综合运用这些
方法, 般视具体情况选取合适的方法。
( )听
“听”主要是听有关管理人员、作业人员等对安全生产情况的介 和汇报。“听”
需要用心,在听汇报、听对问题的回答时,首先要听清楚,并认真记录陈述的内容,特别是
一些关键用词。同时还要求听懂,并进行紧张周密的思考,去理解、处理和反馈信息,掌握
信息的真实含义,在诸多信息中去伪存真。将掌握的所有情况进行对比、筛选和整理,找出
其中的矛盾或者不相符之处,同时善于听取多方面的意见,以便进 步询问或者调查,以分
清是非。
在听的过程中,还可以根据需要穿插一些巧妙的提问,做到听问结合。
(二)问
询问是获得检查信息、查证现场所观察到的情况是否属实,或政策和程序是否被贯
彻执行的主要手段。询问能够将注意力集中于关键性问题,并针对该问题直接采取对策。问
分为随机询问和有针对性的询问两种形式。
对于安全生产违法行为的调查,应该依据事先制定的询问提纲 (见表1)有针对性地选取询
问对象。办案人员可以询问当事人及与案件相关的人员,有针对性的询问应个别进行。
表1 询问提纲示例
检查结果
序号 检 查 内 容
(√/×)
1 是否知道本单位有无制定安全生产责任制度?
2 是否清楚自己岗位的安全责任?
3 上岗作业前是否经过安全生产教育培训,并考试合格?
4 是否具备必要的安全生产知识?
5 是否熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程?
6 是否掌握本岗位的安全操作技能?
是否知道作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及
7
事故应急措施?
8 是否知道本单位的重大危险源在何处,有何应急措施?
9 单位有无提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品?
有无监督员工按照使用规定佩戴、使用?
10 身为技术工人,单位有无提供专门的安全生产教育和培训?
身为特种作业人员,上岗作业前是否经过专门的安全作业培训,
11
取得特种作业操作资格证书?
12 作为安全检查人员,有无定期检查并记录?
在劳动合同中是否载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业
13
危害及办理工伤保险的事项?
询问前应当告知其应依法如实陈述事实、提供证据、提供假证属于违法行为,需要
承担法律责任。
询问应当制作 《调查询问笔录》,该笔录应当交 询问人核对。对没有阅读能力的,应当向
其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当及时进行更正或者补充。经核对无误,由 询问人逐页
在笔录上签名或者盖章,办案人员亦在笔录上签名。
对于一般性了解的问题可以随机询问。
随机询问主要是由执法人员随机指定相关人员有关安全生产知识和安全生产状况进
行询问,听取他们对安全生产管理中存在的反映,了解他们对有关安全知识和技能的熟练程
序等。
询问需要注意对问题细节的追问,一般性的或非具体的回答无助于识别核心问题或得到意义
的结论。
(三)查
“查”主要查看资料、记录、操作证、现场安全标志以及生产作业现场环境情况、
各类设备设施的防护情况、
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