李乔同志在全市-促进回乡创业工作现场会上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 2 467鸡西网 okqq校园文学网提供 李乔同志在全市促进回乡创业工作现场会上的讲话(摘要) （2007年5月31日） 一、舒城县促进回乡创业工作的主要经验 舒城县委、县政府高度重视外出务工人员回乡创业工作，积极引领回乡创业人员创业的做法值得肯定。其中有三个方面给我的印象最深：一是组建“舒城创业者协会”。2004年，该县在外出务工人员集中的上海、苏州、杭州、昆山成立了4个创业者协会，作为县委、县政府联系在外创业有成人士的桥梁。二是开展融资服务。首先是成立了金信担保公司，为中小企业及回乡创业者提供融资担保。其次是设立“金桥”基金，为创业企业流动资金短期周转解决了燃眉之急。第三是县委、县政府注意协调、调动银行的积极性，对支持地方经济社会发展和为企业服务作出突出贡献的，县政府给予奖励。第四是运用有关专项资金扶持，积极争取国家开行资金扶持等。三是建设中小企业创业园。为回乡创业人员创办企业提供厂房租赁、仓储、办公场所、职工公寓等服务，小企业创业降低了成本。 舒城县把鼓励外出务工人员回乡创业，作为全民创业的重要内容，作为推进县域经济发展的重要支撑，作为社会主义新农村建设的主要力量，高度重视，积极引导，落实措施，成效十分明显。他们的经验和做法值得我们学习和借鉴。 二、目前我市外出务工人员回乡创业的现状 据不完全统计，全市常年外出务工150多万人，全年劳务总收入近百亿元。到去年底我市回乡创业人员创办各类企业816户，比上年同期增长97%；创办的企业中，工业企业396家，占总数48%，其中规模以上企业52家；建筑业34家，交通运输、物流业157家，批发和零售贸易业124家，住宿和餐饮业64家，其他行业61家。实现营业收入18.49亿元，比同期增长89%;实现利润2.52亿元、税金4400万元，分别比上年增长62%、53%；投资总计14.57亿元，比上年增长近两倍。全市回乡创业工作主要呈现以下几个特点： 一是利用资源优势创办农业产业化龙头企业。一些回乡创业人员正是看好了家乡的资源优势，回乡兴办规模种植养殖业、农产品加工业，延长农业产业链条，构建现代农业产业体系，将小农户与大产业、小生产与大市场进行有效的对接，发展一批农业产业化龙头企业。 二是利用承接发达地区产业转移兴办劳动密集型企业和服务业。回乡创业人员利用亦工亦农亦商的特点，发挥自己的技能、资本或技术优势，通过合理分工和有效竞争，顺应东部等发达地区产业转移的趋势，大力发展劳动密集型企业和商贸服务业。 三是利用为大企业配套创办配套配件产业。许多回乡创业人员利用在经济发达城市和大中型企业工作过的经验和技术，抓住规模企业产业链条向前和向后延伸的机遇，主动接受大中型企业的辐射带动，积极发展配件配套企业，促进一批中小企业蓬勃发展，实现了产业发展的合理分工。 四是利用存量资产优势创办新企业。一些回乡创业者就充分利用原乡镇倒闭企业的闲置厂房和原三线厂的闲置资产，在当地发展加工业，这样既节约了资金，又使闲置厂房得以利用，也普遍赢得了当地政府的支持。 五是利用外出创业学到的技术创办附加值较高的企业。少数回乡创业人员，凭着在外地大企业学到的技术，创办科技含量较高、产品销路看好、利润空间较大的企业。 我市回乡创业工作虽取得了一些成绩，但在目前来看还只是处在发展阶段，回乡创业的比重、总量、就业人数、对财政的贡献率还都比较小，影响力还比较弱。当前发展不足之处主要表现在以下方面：一是经济规模小，总体水平不高；二是创业企业发展基础不牢，产业层次较低；三是资金问题困扰，发展后劲不足；四是企业聚集度不高，集群化发展还需提速；五是创业服务体系不够完善，创业能力还需大力提升。 三、提高认识，强化服务，进一步做好促进回乡创业工作 (一)要充分认识促进回乡创业工作的重要意义 最近，王金山省长在巢湖调研时强调：回乡创业是星光大道。他说：“在新形势下外出务工人员回乡创业是经济社会发展到一定阶段出现的特定现象，也是当前推进全民创业活动的主要内容。各级各部门要站在统筹城乡发展的高度，总结经验，研究规律，把握趋势，因势利导，积极稳妥地加以推进，促进全省经济社会又好又快发展。”王省长的讲话，不仅对我们提出了要求，又阐明了回乡创业的作用和意义。结合六安实际推进回乡创业，一是可以促进六安经济快速发展。外出务工人员在外地特别是经济发达地区打工的过程中，通过市场的磨练，积累了资金，学习到了先进管理经验和生产技术。怀着建设家乡、致富乡亲的热情，他们回乡二次创业，创办企业和经济实体，在一定程度上解决了本地经济发展缺资金、缺技术、缺管理人才的困难，从而推动了家乡经济的快速发展。与此同时，创业企业向工业园区和小城镇聚集，也加速了县域经济工业化、城镇化进程。二是可以拓宽就业渠道，增加群众收入。“回乡一人，致富一方”，回乡创业者们