基于偏向型技术进步理论企业用工荒成因探析来自珠三角地区实证.docVIP

基于偏向型技术进步理论企业用工荒成因探析来自珠三角地区实证 　　摘要：一直以来的“用工荒”问题困扰着珠三角地区的经济发展，前沿文献多从劳动力供给和流动性，以及工资与社会保障等角度进行解释，文章尝试从劳动力需求变化的深层次原因――偏向型技术进步视角进行解读，构建了CES生产函数并分别估算了珠三角的技术进步资本偏向性指数和技能偏向性指数，对企业的劳动需求进行了量化分析，对其影响因素进行了实证研究。对于技术进步资本偏向性指数的测定表明：珠三角的技术进步偏向于劳动，即大量的劳动力需求造成了珠三角大范围的用工缺口和居高不下的求人倍率，从根本上解释了珠三角普遍性的“用工荒”问题。实证研究表明，港澳台地区的技术溢出促进了劳动偏向型技术进步的发展，其他地区的技术溢出和自主研发抑制了劳动偏向型技术进步的发展，要素禀赋结构是造成珠三角劳动偏向型技术进步的主要原因。对于技术进步技能偏向性指数的测定显示：珠三角的技术进步偏向于技能劳动，造成了珠三角大量的技能人才缺口，进而解释了珠三角占据主导的结构性技能人才短缺的“用工荒”问题，实证研究表明，自主研发促进了技能偏向型技术进步的发展，对外贸易抑制了技能偏向型技术进步的发展，要素供求对珠三角技能偏向型的技术进步起到决定性作用。 　　关键词：珠三角；用工荒；偏向型；技术进步；劳动供需 　　一、引言 　　2004年以来，珠三角地区持续上演着“用工荒”，并呈现出普遍性和结构性并存的特点。一方面，珠三角企业存在普遍性的招工难问题。调查显示，除了服装行业，电子、制鞋、家具等劳动密集行业都存在较大的用工缺口。仅2014年，珠三角的用工缺口就达200万。2015年广东省劳动市场的供求关系调查显示，有普工缺口的企业超过调查样本的1/3。另一方面，珠三角企业存在严重的结构性技能劳动供求关系失衡。2011年起珠三角的技工缺口就已经占到缺工人数的一半以上（刘茜，2011），并呈现逐年增长之势，2015年11月份所调查的290家有技工缺口的企业中，技工缺口人数占在岗技工的18.3%，并且技术等级越高的岗位求人倍率越大。据测算，珠三角劳动力市场中级工以上供需缺口约180万人，而高级工以上技能型人才缺口在100万人左右。综上，珠三角的“用工荒”既有普遍性又有结构性的特点，而这种“用工荒”的存在也在一定程度上倒逼着珠三角的产业转型。以长三角为参照，图1依次刻画了长三角和珠三角的一、二、三产业构成对比趋势图，二者在第一产业的发展上都呈不断下降的趋势，且二者的一产构成比例差距逐渐缩小；在第二产业的发展上长三角呈现总体下降的趋势，而珠三角没有明显的下降趋势，尤其在2004年前后突然由降势改为升势，使二产构成占比从低于长三角逐渐发展成为高于长三角；在第三产业的发展上二者都呈不断上升的趋势，但是在2004年前后，珠三角的三产构成占比增速后劲不足，导致逐渐被长三角所反超。这说明相对长三角，珠三角的产业结构调整受到了限制。珠三角是一个传统的、以加工贸易和劳动密集型产业为主的工业型城市，“用工荒”导致企业长期依赖使用的廉价劳动力难以为继，倒逼着以劳动密集型产业为主的第二产业必须要向第三产业转型，但事实证明，珠三角的产业转型进展缓慢，并不乐观。要想顺利完成转型，我们必须找到“用工荒”形成的根本原因，彻底转变高度依赖廉价劳动力的发展模式，引导产业朝依靠资本和技术的方向发展。 　　众多学者聚焦“用工荒”问题并从不同视角作出了解答。第一种观点将“用工荒”归结为劳动力流动性问题。Lewis（1954）的二元经济结构理论是最早探寻劳动力流动机制的研究，是解决“用工荒”问题的基石，这一理论认为劳动力会从低边际部门流向高边际部门，直至两个部门的边际收益相等，但它不能解释现实生活中长期存在的城乡差异问题，于是，Todaro（1967）提出了乡村人口流动模型，认为劳动力的流动是农民对于城乡收入差距的预期以及成为失业者的权衡，后来学者对“用工荒”的研究也延续了这一理论，比如尹枚（2013）提出，相比内陆企业，珠三角中小企业的薪资竞争力明显不足，且随着劳动密集型产业向内陆的转移，大量工人选择不再外出，同时，新生代择业标准的提高也使劳动力不愿屈就，宁可待业。第二种观点认为工资与社会保障是主要原因。早在1959年，美国经济学家FrederickHerzberg就提出了“双因素理论”，认为影响员工公司满意度的因素可以分为两个方面，一个是包括公司政策、工作条件和人际关系等的“保健因素”，另一个是能够改善员工工作积极性和工作热情的“激励因素”。这支持了一些后续研究对“用工荒”成因的解释，比如杨玲丽和万陆（2010）认为，珠三角的民工短缺主要是劳动密集型企业没有重视自身的企业社会责任感，只是将眼光放在企业的绝对利润上，对劳动力压榨和环境不重视、对社会不关心；第三种观点从劳动