为规范省财政预算内资金节水灌溉示范项目-的验收工作.docVIP

PAGE 为规范省财政预算内资金节水灌溉示范项目的验收工作，我们制订了《河南省财政预算内资金节水灌溉示范项目验收办法（试行）》。现印发给你们，请贯彻执行。 附件一： 河南省财政预算内资金节水灌溉示范项目验收办法 1．总 则 ? 1.1 为做好省财政预算内资金安排的节水灌溉示范项目（以下简称示范项目）竣工验收工作，确保建成的示范项目能够长期发挥效益，对全省节水灌溉发展切实起到示范、指导和推动作用，根据国家有关政策、技术规范，制定本办法。 1.2 验收工作分三个阶段进行。第一阶段为自查自验，由示范项目所在县水利局、财政局共同组织对项目工程进行总结和初验；第二阶段为市级验收，由市水利局、财政局联合进行全面验收（巩义、中牟、项城、永城、固始、邓州6县项目委托所在市水利局、财政局联合验收）；第三阶段为省级抽验，省水利厅会同省财政厅对各市的验收结果进行审查后进行抽验。 省属项目由省水利厅会同省财政厅进行验收。 ?2．验收依据 ?2.1 省财政厅、省水利厅联合下发的年度“河南省节水灌溉示范项目建设资金项目指南”。 2.2 各市上报的节水灌溉示范项目《财政农业专项资金管理标准文本》。 2.3经市水利局批复的示范项目《实施方案》及相关调整或修改后的批复。 ?2.4省财政厅印发的《河南省财政农业专项资金县级报账制管理办法（试行）》。 ?2.5 节水灌溉技术规范及相关技术标准。 ?2.6 省财政和地方有关部门下达的投资计划文件。 ?3．验收的基本要求 ?示范项目建设应具备如下条件，方可进行验收。 3.1 建设规模、各单项工程质量、技术及效益指标均达到《实施方案》中预定的目标及有关规范要求。 3.2 建设资金按省批复执行，资金的使用和管理符合国家有关规定。 3.3 制定了促进工程良性运行的水价政策和水费计收办法。 3.4 建立了产权清晰、权责明确、管理科学的工程管护新机制。 3.5项目建成后，正常使用、充分发挥应有效益，项目区灌溉水利用率和水分生产率有明显提高，为当地及邻近地区节水灌溉的发展起到良好的示范和带动作用。 3.6验收资料齐全，符合建档要求。 4．验收资料 市、县两级验收时，应提供如下资料： （1）项目资金拨付文件及地方自筹资金（包括农民自筹资金）相关材料、实施方案及其批复实施的文件（包括项目建设内容调整、修改后经原审批单位审批意见）、有关图表等。 （2）项目工程竣工决算报告和项目建设工作总结报告等。 （3）县级审计部门对项目资金使用管理情况出具的审查报告。 （4）确保示范项目良性运行的管理体制及运行机制，建立的各项运行管护规章制度。 省抽验时除提供上述资料外，还需提供市级验收证书。 ?5．验收组织和程序 5.1县级水利、财政部门对照验收基本要求进行自查自验，认为已经达到验收标准后，向市级财政、水利部门提出验收申请。 5.2市级水利、财政部门组成验收组，对示范项目进行全面验收。 5.3验收步骤 （1）听取示范项目建设情况汇报，审查验收材料。 （2）实地考察。对项目区进行实地考察，内容包括工程类型、完成面积、施工和设备质量、运行管护及效益发挥等情况，同时征求基层干部群众意见。 （3）验收组对项目情况进行评议，决定是否通过验收及工程等级。按照《节水灌溉项目验收评分表》（附件二附表1）对示范项目进行评分，满分10分，总分9分以上为“优良工程”，7-8.9分为“合格工程”，6.9分以下为“不合格工程”。不合格工程不能通过验收。 （4）根据验收情况，填制《验收证书》。验收组组长及成员均应在相应位置签名。 （5）对未能通过验收的项目，验收组要指出存在问题，提出改进意见，明确改进期限，整改后及时进行复验。 6．验收总结与复查 6.1市财政、水利部门在验收结束后一个月内，将验收工作情况及通过验收项目的相关资料报省水利、财政厅备案。内容包括： （1）验收报告。主要内容包括：验收工作概况；项目建设任务和工程建设质量情况；资金完成和使用管理情况；项目建设效益情况；项目建成后运行管理及文档建设情况；问题和建议；验收结论。 （2）示范项目验收证书。 6.2省水利厅将会同省财政厅对各市验收通过的示范项目进行抽验。 7．附则 7.1 本办法由省水利厅负责解释。? 7.2 本办法自公布之日起施行。 附件二： 河南省节水灌溉示范项目 验 收 证 书 项目建设单位： 项目验收单位： 年 月 日 一、项目建设概况 项目名称 项目建设地点 主要建设 内容概况 项目建设情况 设计批复 实际完成 项目总计 喷灌 微灌 低压 管道 渠道 防渗 合计 固定式 半固定式 移动式 面积（亩）