商业银行信贷风险-管理体制概况.doc

PAGE PAGE 1 工、中、建行信贷风险管理体制概况 在目前国内金融市场全面开放，金融机构竞争日益激烈的环境下，借鉴同业的改革经验和成果，对于推进我行股份制改造进程，建立健全适用于我行长远发展的全面信贷风险管理体系，进一步规范信贷管理和加强风险控制，具有重要的现实意义。 工商银行 （一）董事会层面 该行董事会负责风险管理战略及政策的最后审批，对风险管理承担最终责任；并下设风险管理委员会和审计委员会行使监督风险管理职能。 该行董事会风险管理委员会的主要职责是：根据总体战略，审核和修订风险管理战略、风险管理政策和内部控制流程，对其实施情况及效果进行监督和评价，并向董事会提出建议；监督和评价风险管理部门的设置、组织方式、工作程序和效果，并提出改善意见；监督和评价高级管理人员在信用、市场、操作等方面的风险控制情况；提出完善本行风险管理和内部控制的意见；对本行风险状况进行定期评估，并向董事会提出建议；在董事会授权下，审核批准超过行长权限的和行长提请该委员会审议的重大风险管理事项或交易项目。 （二）高级管理层 1、行长 监督全行风险管理，直接向董事会及其风险管理委员会汇报风险管理事宜，并担任总行风险管理委员会主席。行长有权否决已被总行信贷审查委员会审查通过的任何单笔交易或授信额度，但行长不能批准已被该委员会否决的任何提案或建议。 2、首席风险官 协助行长对全行风险管理进行监督和决策，担任总行风险管理委员会副主席。对信贷审议中心通过的信贷事项与信贷主管行长进行双签审批。 首席风险官负责：分析和评估本行风险管理战略和政策；就风险管理工作向行长和董事会风险管理委员会提出建议；组织落实各项风险管理措施和全行风险管理组织架构变革；推动全行的风险管理文化建设。 3、总行风险管理委员会 负责制定信用风险、市场风险及操作风险管理的战略和政策，并经行长就有关事宜向董事会风险管理委员会提出建议。该委员会由行长、副行长、首席风险官和各业务及风险管理部门的主管组成。每季度最少召开一次会议。下设信用风险管理委员会、市场风险管理委员会和操作风险管理委员会。 （三）总行职能部门 目前，工商银行的信贷职能部门设置情况与我行相类似，但在审贷部门分离的基础上，对信贷风险控制中的授信评级、信贷审批、信贷监督职能进行了进一步的分离，分别组建了授信业务部、信用审批部和风险管理部。 1、信贷管理部 是全行的信贷制度制定中心、行业分析中心和贷后监管中心，主要承担全行信用风险管理、信贷监督检查和行业区域分析职能。负责制定各项信贷政策，制订对公、个人客户信贷政策和业务流程，组织信贷产品研发；对全行对公、个人信贷工作全流程进行风险监测检查，对分支机构进行预警整改和业务准入与退出管理，承担贷款分析与分类认定审核工作。下设16个处，主要包括授权处、制度处、小企业和个人业务处、房贷管理处、业务分析处、4个处专门进行行业风险研究，设有大客户监管处、现场检查处、突发事件检查处等处室专门进行信贷监管。 2、授信业务部 主要负责客户的信用评级、授信、项目贷款评估和押品价值评估业务管理，制定并组织实施相关业务管理办法与操作规程，在授权范围内开展客户的信用评级、授信方案和单笔债项的审查审批工作，并组织辖内分行实施客户信用评级、授信、项目贷款评估和押品价值评估工作。下设10个处，其中5个处负责评级与授信，3个处负责项目评估，1个处负责押品管理。 3、信用审批部 负责客户信贷审查审批管理；制定并组织实施具体审查审批的业务管理办法与操作规程；组织分行实施信贷审查审批工作；负责超过分行权限各类信贷业务的审查审批工作。 4、风险管理部： 负责构建全面风险管理体系，汇总、分析和报告全行风险管理情况；组织推动内部评级法工程，负责收集、整理、分析与测算各类风险要素数据，进行模型设计；负责全行的市场风险管理；负责特殊资产政策制定、监测分析和清收处置；承担风险管理委员会秘书处职能。 （四）信贷审议委员会 工行按授信类型及金额实行信贷审查委员会和信贷审议中心两级信贷审议、审批制度。 1、信贷审查委员会 负责授信金额50亿元、单笔信用20亿元以上的信贷事项审议，审议后的信贷事项报行长审批。总行信贷审查委员会由负责信用风险管理的副行长、其他相关业务的副行长、首席风险官和相关部门的主管组成。信贷审查委员会召开会议的时间由主席或副主席根据需要审议事项的具体情况决定。 2、信贷审议中心 2007年3月成立，从总行信贷前后台抽调14名副总经理级以上人员组成，专职进行信贷业务审议。主任委员是信用审批部总经理，设两名副主任委员，分别由信用审批部和授信业务部的一名副总经理担任。审议事项主要是超一级分行审批权限的授信业务、贷款项目和投行业务。审议中心审议通过的事项由首席风险官和信贷主管副行长双签审批后生效。 审议中心成员每两年更换一次。