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基于GIS中心城区建设用地适宜性评价 　　摘要：利用主成分分析方法和地理信息系统（GIS）技术，对杭州市中心城区建设用地适宜性从栅格尺度进行评价，探索中心城区这一特定土地利用空间建设用地适宜性评价的特点，以丰富建设用地适宜性评价的方法体系，确定杭州市中心城区建设用地适宜性空间格局。研究结果表明：杭州市中心城区建设用地适宜性的空间格局呈从已有建成区、主干道沿线以及未来城市规划区向外递减的圈层结构；影响中心城区建设用地适宜性的影响因素应以经济适宜性为主，兼顾生态适宜性，其中建成区邻域密度、道路密度和城市规划区邻域密度是影响中心城区建设用地适宜性的关键因素，决定了中心城区建设用地适宜性的总体格局。利用主成分分析方法确定的中心城区建设用地适宜性空间格局经验证与杭州市城市开发进程相吻合，可以为杭州市中心城区建设用地优化布局与结构调整提供借鉴与参考。 　　关键词：土地评价；适宜性；主成分分析；建设用地；中心城区 　　中图分类号： F323.211文献标志码： A文章编号：1002-1302（2016）06-0488-05 　　收稿日期：2016-01-01 　　基金项目：国家自然科学基金（编号；浙江省自然科学基金（编号：LY15D010006）。 　　作者简介：陆张维（1983―），男，浙江慈溪人，博士，主要研究方向为城市土地利用与管理。 　　通信作者：徐丽华，博士，副教授，主要研究方向为地理学及空间分析。当前，中国经济正处于快速增长阶段，城市化水平不断提高，建设用地日趋紧张，如何合理利用有限的建设用地资源，发挥建设用地的最大效益已经成为我国土地利用的重要任务。特别是中心城区，作为区域经济发展的核心与载体，其土地利用优化更是直接关系到整个区域土地资源的合理利用和社会经济的可持续发展。而针对土地利用活动，土地适宜性评价是土地利用决策的重要因素[1]，目的在于根据人类意愿和未来活动的预测确定土地利用最适合的空间模式[2-3]，引导人们按照土地的内在适宜方向进行开发，对于提高土地社会经济生态价值、保证土地资源合理利用具有重要的指导意义[4-5]。《雅典宪章》有关建设用地选择的理论也认为，城市土地用途确定必须考虑土地的适宜性[6]，才能实现城市土地资源的优化配置[7]。因此，中心城区建设用地适宜性评价是土地利用总体规划和城市总体规划有关城市土地利用的重要基础工作，可以为城市空间构造、城市用地选择及城市用地功能分区等提供科学依据[8]，影响城市未来发展的整体布局和社会经济发展，对于提高城市土地利用管理绩效有着重要的现实意义。 　　土地适宜性评价研究早期以农用地适宜性评价为主，随着城市用地扩展、农业土地变化、旅游用地开发、土地整理等活动的日益增多，各类用地的适宜性评价日益增多，建设用地适宜性评价方面的研究也逐步发展起来。在建设用地适宜性评价研究区域的选择方面，主要有城市群[9]、市域[10]、资源型城市[11]、县域[12]、城镇[13]、村庄[14]、半城市化地区[15]、山区[16]等，还未见主要针对中心城区的研究。在建设用地适宜性评价方法的研究方面，早期多以定性评价为主，随着定量研究和地理信息系统（GIS）空间分析技术的发展，通过建立评价指标体系，构建单因素评价图层，借助GIS技术进行综合加权叠加[11，17]，关键在于权重的确定。还有学者用遗传算法和神经网络等人工智能方法进行适宜性评价，也取得了一定的成绩[18-19]，但人工智能方法在普及上存在难度。在建设用地适宜性评价指标的选取方面，已有研究中主要有地形地貌、地质结构、水文条件、地质灾害等工程施工因素，以及自然保护区、水域、人文景观、生态脆弱区、植被盖度、环境污染、基本农田保护等生态因素，以及风向、湿度、气温等气象因素，还有交通、建成区密度、离市中心距离、经济发展水平、基础设施条件、经济政策等经济因素[17，20-27]。这些评价指标的选取首先评价某地块是否适宜作为建设用地，其次是适宜的程度。而中心城区是一个区域政治、经济和文化中心，通常是在自然地理等条件相对较好的地方逐渐发展起来的，以平原谷地居多，因而根据上述因素进行分析，中心城区周边通常是建设用地适宜区，适宜性评价应该重点关注作为建设用地的适宜性程度。城市土地的优化配置以“效益”为核心，中心城区尤为如此[7]，并且城市开发主体更多的是关心用地的经济效益，而这种效益的差异主要由土地的经济区位决定。还有，在中心城区这一尺度上，像工程施工因素、气象因素通常不会成为城市发展的限制因素，是次要因素，而且相对均质。笔者认为，中心城区的建设用地适宜性评价有其自身特点，应该着重考虑经济因素，辅以生态因素，并且应该从栅格尺度上借助GIS技术进行分析。 　　本研究拟采用主成分分析方法，结合GIS技术，从栅格尺度对杭