水利落实安全生产主体责任(定)doc-企业落实安全生产主.docVIP

PAGE PAGE 1 水利行业企事业单位落实安全生产主体责任 级别评定标准部分补充说明 一、依法运行管理（70分） 1、防洪、供水、发电、科学安全调度（30分） 此项属否决项，符合要求的得30分，不符合要求的定为C级（以下否决项解释同）。在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，不服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督的，扣30分。 △提供汛期水利工程调度运行记录，如：水库、水闸泄洪记录、水位过程线，是否在上级有关部门批复内运行。 2、禁止使用国家和本省明令淘汰的设备、设施、材料、器械等（20分） 所使用的机械设备和配件等产品的质量和安全性能没有达到国家有关技术标准。每发现一处扣10分，最多扣本项全部分数。 △新设备应提供产品合格证或使用许可证，旧设备需提供检查合格有关材料或检修记录。 3、严格执行水利法律、法规（20分） 严格执行贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等水利法律、法规。 最多扣本项全部分数。 △提供水利法律、法规相关文件资料。 二、组织保障体系（110分） 1、按规定设置安全生产管理机构。（15分） 成立安全生产管理机构，明确本部门领导安全生产工作职责，确定一把手全面负责，分管领导具体负责，其他领导相应负责的安全生产领导工作格局。未设立的扣15分，未完整扣5分。 △提供安全生产管理机构领导小组相关文件。 2、按规定配备专（兼）职安全生产管理人员（15分） 按照规定配备管理人员，并落实管理责任。无专门管理机构的小型水库，要将安全管理的日常工作落实到专职或兼职管理人员。水闸、淤地坝、塘坝等其他水利设施，也要按有关规定将安全责任和各项措施落实到位。 没配备的扣15分。 △提供履行安全生产岗位职责及安全生产管理人员配备情况材料。 3、建立完善安全生产管理网络（15分） 应建立“横向到边，纵向到底，无缝对接”的安全生产管理网络。 各级防汛部门要严格落实汛前、汛中、汛末开展定期检查和不定期抽查制度；应当建立大坝定期安全检查、对发现的隐患问题及时采取措施进行处理。 未建立管理网络的扣15分，网络不完善的酌情扣分。 △提供安全生产有关操作规章制度和安全检查及抽查情况书面材料。 4、制定事故应急处置预案并组织演练（30分） 在制定防汛抢险应急预案的基础上，制定突发事件应急预案，并对制订的应急救援预案进行演练，演练应有明确人员、地点、时间及主要演练的内容。每年至少组织一次，并有详实的演练记录和评价记录。 未制定预案的扣20分，未组织演练的扣10分。 △提供有关预案、演练记录等材料。 5、明确各部门、岗位安全职责，层层签订安全责任书（20分） 未明确安全职责的每少一项扣5分；未签订安全责任书的每少一级扣5分，每少一人扣1分，最多扣20分。 △提供安全生产组织机构、岗位职责、安全责任书。 6、工会组织或员工代表参与监督管理（15分） 工会组织或员工代表参与监督管理要做好记录，每年不少于2次。每少1次扣8分。 △提供参与监督管理有关情况记录或图片资料。 三、宣传教育培训（105分） 1、对从业人员进行安全教育（15分） （1）对新的从业人员要采用导师带徒的办法加强日常培训，使新职工的安全行为有人监督,?安全学习有人指导,?安全困惑有人解答,?提高安全能力。（2）对老的从业人员要警钟常敲，使其紧绷安全弦。（3）要根据单位实际,根据职工队伍变化的需要,?采用送出去与请进来相结合、集中 HYPERLINK \t _blank 培训与分散 HYPERLINK \t _blank 培训相结合等多种方式,?进行全员、全过程 HYPERLINK \t _blank 培训。 未落实的扣15分，每年少于2次的扣5-10分。 △提供安全教育包括培训资料、时间、地点等有关记录情况。 2、运行操作人员经培训合格上岗（15分） 从事水利工作的人员要懂得操作规程，经培训持证上岗。 未经培训合格的每发现1人扣３分，扣完为止。 △提供培训记录，考核合格有关材料。 3、主要负责人具备相应安全知识和管理能力（15分） 单位主要负责人要熟悉业务，且经安全教育培训。 不具备相关安全知识和管理能力的酌情扣分。 △提供主要责任人安全职责。 4、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力（15分） 从事水利管理、电力生产、河道采砂管理人员要熟悉业务知识，并经过安全培训合格，取得相应资格证书，且在有效期内。 未经培训（或考试合格）每发现一人扣３分。 △提供安全岗位职责及相关证书。