网络管理de翻译.doc

治理：是在网络治理概念中解决复杂网络问题的最好方法 摘要：精确管理或通过网络管理是为了应对越来越复杂的社会问题而出现的。当公共部门把外包业务分配给一些私人或者非营利性的部门或者一些专门为解决专业事务的部门时，网络就出现了。有人说，网络管理增加了政府权力。然而，政府功能却被限制了。事实上，政府依靠的是跨部门的伙伴关系。尽管研究者已经发现网络增加了某些社会项目的参与者，但是，很明显地，在共同解决社会问题或者说处理已经存在的问题上所做的努力并没有减少。事实上，网络已经有助于把所有的问题联系起来，因为没有一个人能够控制大家合作起来的努力程度。而且，当问题出现的时候，缺少层级制度会使分析网络程序上的问题变得很困难。网络产品的广泛使用也会使公共部门，私企以及非营利性部门之间的障碍变得模糊，因为公共部门对管理，消除危害民主发展负有一定的责任。为了鉴定在最大化使用网络经验的潜在方法中，一个旨在研究公众，私人，非营利性的以专业人员组成的重点组织成立了。结果表明，高素质的成员资格对网络的成功是很有帮助的。在维持义务，项目递交，和高质量的民主时，最大化使用网络的员工意见箱和推荐信是必不可少的。 关键词：合作管理，管理，网络管理，民主，公共行政，政府改革。 引言：林肯总统曾经说过：“政府的作用是为人民做一些他们自己不能做的更好的事情而已”。（巴斯勒，普拉特﹠邓拉普，1953）。这句宣言在政治话语和公共行政峰会上被无数次引用，也是许多焦点话题的来源。这句话的主观性是有疑问的。谁能够判断出人们不能做的更好的事情的标准是什么？谁能够决定什么时候政府为人民做的事情就都做完了呢？林肯总统的继承人，富兰克林罗斯福在这件事情上有着不同的观点。他基于史事的立法机构出台的“新法案”设定了一个非凡的先例，政府对公众社会有干涉权。当然，罗斯福的法案体现了另一个不同的内容。这个法案的出现是为了应对经济大萧条。（沃利斯，2010）贫穷和饥饿盛行，在这种条件下，联邦政府急需要解决穷人的问题。 政府本应该或者本来可以参与的解决问题的程度是什么？在他的“当代的社会危机”中，威廉罗伯克（1950）在一战后期记录了西方制度系统的消亡。在此之前，邻居们互相帮助。小区之间互相解决问题，这就是一个村庄的核心。但在二战之后，人们聚在一起的条件都没有了，甚至不能自给自足。国家的新法案颁布了一些延续至今的社会福利。最伟大的就是社会安全法案，它带动了一些其他的社会项目（沃尔斯。2010）。在1996年，这些项目可以基本上可以独立发展（沙滩，2002）。 这些法案解决了公众对政府的不断的需求。事实上，皮埃尔和皮特保证说：“只有政府才有能力解决一些最困难的问题和资源的综合分配。(2005)。最终，所有的机构为了相应公众的需求都在不断地扩大。众所周知，成为第一是非常困难的，但是政府做事是非常有效率的（戈德史密斯﹠艾格斯，2004）。为了满足人民的需求，政府开始采取联合私有化，外包和承包给一些非营利性部门（凯尔特，2009）.因此，网络管理诞生了。 对于这次研究的目的。网络管理被定义为存在是为了公共服务，生产公共价值或者有助于当非政府组织或私人部门不能单独运行时，进行维持公共政策的工作集团，或者利益相关者组织（简诺斯基，帕尔多和大卫，2011年，第一页）。这些工作集团可能是由国有公司，私企和一些非营利性公司组成。尤其是，作为和一些拥有股份制的其他组织或机构的频繁接触，网络逐渐形成(瓦沙霍斯, 2011)。根据能力和影响力选拔的成员有助于公司目标的统一。 网络管理中的问题 网络管理模式是一个新的基准（凯丽金和斯科勒社，2007）。而且，只要政府功能一直复杂，资源被限制，政策需要协调，努力合作被体系化，知识和信息作为经济产物继续盛行，并且市民面对一些他们自己不能解决的问题（安格诺夫和麦古尼，2003）。的确，网络管已经改变了民主管理的面貌：政府的转型是从层级结构到机构官僚组织，互助的网络是作为提供管理和服务的方式。网络正在代替层级制度（贝维尔2006，凯特尔2000，李普兰克和斯坦姆1994）。他们也正在远离层级制度；他们的灵活性允许他们用层级制度没有的方式来应对并且提高效率和竞争力，而层级制度没有这种功能（玛尔沃德和蒲柔万，1998引用沃查霍斯2011年底34页）。 尽管网络越来越盛行，但它在评估或者鉴定一些网络管理所产生的问题上，还是值得人们研究的。 我们知道当网络出现问题的时候。解决起来很麻烦，并且追本溯源是很耗时的，因此，完善解决方案是一个复杂的工作。另外，政府的反应已经扩大了这个问题。当政府代表团依照其他机构的办事议程时，（例如，私企）， 来决定哪个制度是有瑕疵的就是一大难事，几乎不可能决定谁应该有责任完善它。这样就会使危害民主质量的一些事情变得模糊。 与网络管理