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中建八局-合同管理办法
中建八局合同管理办法
第一章总则
第一条 为加强合同管理,提高合同管理质量,保证合同的全面履行,做到管理有规章,签约有约束,履行有检查,提高经济合同履约率,维护企业的合法权益,提高企业经济效益,根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招投标法》,《建筑安装工程承包合同条例》及有关法律、法规,结合我局实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法适用于在我局范围内签订和履行的所有建设工程施工合同,劳务分包合同,专业分包合同,物资设备采购供应合同等。
第三条 签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相互独立、互相制约的原则。任何合同均须按照合同评审程序评审批准后,方可订立。
第四条 凡属于办法第二条规定的合同,一律采用书面形式签订,严禁口头协议和非正式书面协议。杜绝合同履行在先、签订在后的现象发生。
第五条 实行法人授权委托制度,推行委托代理人许可证制度。签订经济合同由法定代表人或凭法定代表人的委托授权书方可签订,委托代理人必须在授权范围内和权限内签订合同,不得超过代理权限,不得与自己代理的其他人签订合同。无法人授权委托,任何人无权签订合同。
第六条 责任部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信情况,验明合同当事人是否有签订合同的主体资格;审查对合同对方的主办人是否有代理权、是否超越代理权限范围内和有效期及其真实性,审查对方使用的印签是否合法与真实有效。在合同签订时,应保存有关资料。
第二章机构和职责
第七条 局合约部是全局经济合同的管理机构,其主要职责是:
负责组织宣传、学习、贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其它有关法律、法规、和规章。
负责制定全局合同管理工作规划,并组织实施。
负责局总部参加“重合同、守信用”评比及年审工作;
组织和参与以局名义承接的重大、重要工程中有关合同条款的审议工作及合同的评审、洽谈、签约工作;
组织、协调“两制”建设,负责标价分离和工程项目施工内部合同管理实施细则;
组织合同管理工作的同业务竞赛;
负责修订和完善局合同挂历制度,指导各公司制定合同管理实施细则;
监督、检查各公司施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购合同的签订和履行情况,总结、推广先进经验和做法;
负责组织合同管理人员的培训、取证和处理;
参与合同纠纷的调查、咨询和处理;
负责以局名义承接工程的合同台帐和归档工作;
负责局ISO9000标准中关于合同评审程序文件的编写和修订工作;
负责局合同专用章的管理工作;
负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作,负责局内有关示范文本的编制和推广使用工作。
第八条 公司合约部在总经济师领导下开展工作,配备取得经济合同管理员证书的专职合同管理人员。公司合约部的职能除要贯彻落实局合约部的职能要求外,可根据公司的实际情况,增加内容。在确定职责时特别要注意:
公司要加强对合同谈判、评审、签约三个环节的授权委托管理,以免造成合同签约权的失控;
对各类经济合同要制订严格的工作程序,各部门经理要密切配合,加强法制观念,运用法律,保护企业合法权益;
第九条项目经理部设合同副经理,负责合约履行的管理和办理合约的相关工作。其主要职能是:
负责宣传、贯彻有关法律、法规和规章,组织学习所在工程项目的各类合同并熟悉内容,做好合同交底工作;
贯彻执行局及公司合同管理办法和实施细则,组织或协调各类分包、劳务、物资采购、设备租赁等合同的洽谈、签订工作;
负责所在项目所有合同的日常管理工作,收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件,办理工程变更和签证,并及时报公司合约部;
收集、整理索赔资料,提供索赔依据,书写索赔报告;
监督所在项目各类合同的履行情况,发现问题及时向项目经理或公司合约部报告,按要求向公司合约部统计、汇总、上报各种合同履行情况;
负责项目预(结)算管理工作,指导项目预算员和兼职合约管理员的工作。
工程竣工后,对合同管理情况进行总体评估,认真总结经验教训,为企业改进合约管理积累经验。
第十条各分公司应有分管部门,设专职人员负责合约管理工作。
第三章建设工程施工合同的签订
第十一条合同洽谈前,合约部门必须对当事人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目,要部分审查业主招标文件、我方投标书、中标书、纪要、往来函件等文书,召集有关部门认真组织合同洽谈准备会,根据经营的策略合意图制定谈判原则和方案,与对方进行谈判。
第十二条合同洽谈过程中,对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目,按评审程序重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。
第十三条合同主要条款商定后,由合约部门负责起草文本,法律事务人员进行审查,确保合同的内容符合法律、法规的规定。
第十四条合同文本按程序评审,由总经济师签字后,报法定代表人或委托代理人审批。
对于大型
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