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以岗位设置-工作为契机合理配置人才资源
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以岗位设置为契机 合理配置人才资源
——暨岗位设置与聘用工作有关政策解读
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,也是促进新时期人力资源管理的重要举措,科学设置岗位,就是为了充分发挥每个岗位的最佳效能,促进人才的科学发展,为医院的长远建设提供重要的人才保证。
目前国家正开展对事业单位分类制度改革,即按事业单位的社会功能,分别划分为公益一类、公益二类。在事业单位人事制度改革如火如荼的时期,如何紧跟国家改革的步伐,同时抓住有利时机,推动医院管理制度的革新,是新时期医院管理工作者面临的重要课题。以岗位设置与聘用制改革为契机,合理配置人才资源,创新人事管理体制、转换用人机制,为医院发展提供强有力的人力资源保障,也是今后我们直接或间接从事人事管理工作者的主要任务。
一、岗位设置与职称工作的关系
1、在实施岗位设置以前,专业技术职称只是笼统的分为正高、副高、中级、初级,各职称级别内不设等级,传统的职称晋升容易让人产生一种误区——职称一旦升到正高以后感觉就到头了,没有了继续奋斗的目标,也不再积极的去搞科研、写论文了。现在岗位设置实施以后,每个职称级别内再设等级,比如正高再分为一、二、三、四级。四级只是正高的最低等级,在市州一级正高还有三级、二级。因此,职称升到头,但岗位没到头。比如职称升到正高以后,还可以继续申报专业技术二、三级岗位。
2、设置哪些类型岗位?
专业技术岗位分为13个等级。专业技术职务正高级的岗位包括一至四级,副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位。
二、为什么要进行岗位设置
实施岗位设置和聘用管理是事业单位人事制度改革中的重大改革,是推进收入分配制度改革的基础和关键,其总目标是建立岗位绩效工资制度。
政策依据:国人部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》、国人部发[2006]87号《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》文件精神;鄂办发[2008]1号《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》、鄂人[2008]23号《关于湖北省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》文件精神;十办发[2009]14号《十堰市事业单位岗位设置管理实施方案》、十政办发〔2012〕152号《十堰市市直其他事业单位绩效工资实施意见》文件精神。
三、实施岗位设置管理的背景
2006年国家对事业单位实施新一轮分配制度改革,原国家人事部、财政部分别联合下发了《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发[2006]56号)、关于印发《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》的通知(国人部发[2006]59号)。文件指出,为适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求,以岗定薪,岗变薪变。并明确提出事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资组成。
此次收入分配制度改革分别按以下步骤实施:
(一)工资套改——即基础工资改革
2006年7月1日起,事业单位原来固定工资部分改为岗位工资与薪级工资,即我们俗称的工资前两项,也叫基础工资。工资构成由原来的“固定工资+津补贴”变为“基础工资(岗位工资、薪级工资)+津补贴”。基础工资部分全国实现统一标准,津补贴仍保留各地区标准,差异巨大。
1、岗位工资:统一标准后的专业技术人员的岗位工资,在完成岗位设置与聘用前,按照职称对应的相应岗位级别最低等级兑现。待完成岗位设置后,专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准,即
聘为正高级专业技术职务的人员,执行四级岗位工资标准;聘为副高级专业技术职务的人员,执行七级岗位工资标准;聘为中级专业技术职务的人员,执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术职务的人员,执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员,执行十三级岗位工资标准。
2、薪级工资:按照本人现聘的对应岗位、套改年限和任职年限确定薪级工资。
(二)岗位设置与聘用
为配合国家事业单位收入分配制度改革,各地区在完成工资套改后,着手开始实施事业单位岗位设置与聘用改革。2008年湖北省委、省政府办公厅下发了《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》(鄂办发〔2008〕1号)、省人事厅、省卫生厅下发了《关于湖北省卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》(鄂人[2008]23号)、2009年十堰市委市政府办公室下发了关于印发《十堰市事业单位岗位设置管理实施方案》的通知(十办发〔2009〕14号)。我院2010年首轮岗位设置与聘用工作全部完成。岗位设置完成后专业技术人员按不同岗位等级执行相应的岗位工资标准。
(三)绩效工资改革:即津补贴、奖金分配制度改革
2006年工改后,基础工资部分(岗位工资、薪级工资)全国实现统一标准,但各省市的津补贴、奖金收
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