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第一部分中院判工作运行情况
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第一部分 中院审判工作运行情况
一、审判工作运行态势评析
(一) 收结案总体情况
2009年1-3月全院流程中共有一审、二审、申诉(申请再审)、再审、违法确认、国家赔偿和执行等各类案件共864件。其中,上年度旧存283件,本年度累计新收581件,承办法官点击结案483件,归档483件,未结381件,整体结案率为 55.9%[整体结案率指:已归档案件/(旧存+新收)]。
(二)案件收案数量及未结案件存量变化情况
1.收案总体情况为,案件的受案总量比去年同期减少131件,下降了13.2个百分点。今年旧存案件比去年减少159件,所以受案案件总数比去年有所减少。在今年新收案件比去年同期增加28件的情况下,受案总量却比去年同期下降了13.2个百分点,旧存案件减少明显,说明去年结案效率比前年大幅提高。
2.结案总体情况为,各类案件的结案总量比去年同期增加4件。整体结案率为55.9%,高于去年同期的48.1%,同比上升了7.8个百分点。
3.未结案件存量情况为,各类未结案件存量381件,比去年同期减少135件,同比下降26.2个百分点。旧存案件283件,未结案件存量高于旧存案件98件。
案件的“收、结、存”比率,是审判工作是否良性循环的重要指标之一。从收结案件总体情况看,我院整体运行态势明显好于去年同期,实现良性的收结平衡是我院提出的工作目标,案件的审理执行工作正朝着良性循环的方向迈进。今年1-3月结案率指标提高幅度较高,主要有以下几点因素:一是针对以往各庭收结案的不均衡,立案庭改变了以前的分配案件方式,按照每位法官未结案存量分配案件,一定程度上解决了案件结案周期较长的问题;二是审执人员的效率意识已有了进一步增强,部门之间不甘落后的思想推动了结收案指标的提升;三是本院执行《法官考评管理办法》和其他奖惩机制已起到明显成效,各部门和各位干警在进一步挖掘潜力,改进方式,勇于改革创新上,已初步形成了赶超办案的作风。
要实现稳定的均衡结案,必须更新观念,建立良好的机制,形成规律,积极去执行,审判执行中的每个程序由过去的自由性变成统一的规范性,有具体操作程序和期限,弃除陈旧保守的观念。保持均衡结案的良好态势,对维系法院审判质量十分重要。
(三)院领导办案情况
院领导受理申诉、申请再审、信访案件合计121件,结案82件,结案率为67.8%,高于全院平均结案率11.9个百分点,为全院干警起到了表率作用。
院长办案制度有利于正确定位院长的角色,将院长作为行使审判权的主体回归于其法官角色自身。院长的精神状态、工作作风和领导能力,直接影响着队伍的面貌和工作业绩。院长办案制度这一举措,对一些审判前沿疑难问题起到了规则示范和判例指导作用,对全体法官提升综合素质和司法能力具有重要意义。院长办案制度是在深入调研和掌握审判前沿的第一手资料,探索司法规律,总结审判实践经验,按照司法权本身的运作规律重新配置司法权的有益尝试,有利于给司法公正创造一个良好的外部环境。院长办案,展现的是审判管理理念的创新与转换,折射出的是院长在司法行政管理事务缠身的情形下率先垂范、事必亲恭的求真务实工作作风和精神,既体现了法院工作以审判案件为中心的指导思想,又有利于院领导了解和掌握审判工作动态,并在全院形成人人重视审判业务、重视审判质量和效率的良好氛围,对法院工作起到了积极的推进作用。
(四)审判委员会工作情况
审判委员会共召开会议9次,讨论决定43 件案件,其中刑事案件9件,民事案件31件,执行案件1件,违法确认案件1件,评查发改案件1件。
审判委员会是本院决定案件处理的最高审判组织,是审判业务方面的决策机构,指导和监督全院审判工作。其任务是:总结审判工作经验,讨论重大或疑难案件以及其他有关审判工作问题。我院对审委会讨论案件的范围进行了限定。在提请审判委员会讨论的案件中,必须符合“疑难、复杂、重大”的要求,而对是否符合这些条件作出如下要求:1、合议庭形不成决定性意见的。这里指如果合议庭成员之间分歧重大,形不成定论时,可以提请审判委员会讨论;2、对案件是否复杂或重大,可考虑该案件在当地是否影响重大,如犯罪官员的级别、涉案当事人人数、百姓关心的程度、党委政府关心程度、是否会影响改革发展稳定大局等因素,或者是否涉及党的重大方针政策,如严打整治斗争、涉及“法轮功”、破产等案件,或者是涉及法律空白地带等。对提交审判委员会讨论的案件审理报告进行规范化,如对其主要内容就必须要做到条理清晰、详略得当、有理有据并且要做到一目了然,具体应当包括:案件来源;当事人基本情况;对案件事实的叙述;案件的性质,诉讼当事人争议的焦点、法律关系;合议庭认定的事实及证据;合议庭意见分歧的焦点,各不同意见的理由和依据;拟适用的法律条文(若适用司法解释或 HYPERLINK /class_free/
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