澳大利亚联政府和各州、领地政府.docVIP

澳大利亚联政府与各州、领地政府 对基础教育的现行拨款机制及存在的争执 在澳大利亚，基础教育的载体主要是由各州和领地政府创办的政府公立学校(Public Scho01)和非政府学校(Non-govemment Scho01)两部分构成，公立学校约占70％，非政府学校约占30％。根据2000年的统计数字，在9609所各类学校中，公立学校6970所，非政府学校2660所，其中天主教会学校1696所，占非政府学校的64％，在校学生占非政府学校学生总数的64.9％。长期以来，在对基础教育的拨款机制上，联邦政府与各州和领地政府一直在执行一项双方达成的协议：联邦政府对非政府学校的拨款承担主要责任，各州和领地政府则承担公立学校的主要办学经费，即办好公立学校是各州和领地政府的主要责任和义务，联邦政府仅仅提供一些补贴和专项拨款。 总体上看，各州和领地政府对公立学校的财政拨款一般占学校运转经费的80％—90％，联邦政府只占20％～10％；对于非政府学校，联邦政府平均承担了37％的经费拨款，各州和领地政府拨款占18％，非政府学校自筹经费占45％。参看图1。 图1：非政府学校经费来源 一、联邦政府和各州、领地政府教育拨款机制的运行依据及主要办法 1．确定政府公立学校经常性支出平均数(AGSRC) 一般来讲，联邦政府对非政府学校的拨款主要是以对公立学校拨款的政府公立学校经常性支出平均数(AGSRC)为基难。A