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项目策划包装及申报 （内部资料，仅供参考） 一、为什么要进行项目策划包装 项目策划包装是项目发掘、论证、包装、推介、开发、运营全过程的一揽子计划。而项目的实施成功与否，除其它条件外，首要的一点就是所策划的项目是否具有足够吸引力来引入资本的投入。项目包装对于打造和延长产业链、促进产业集聚发展具有重要意义。HYPERLINK /酒店冷库 HYPERLINK // (一)政府需要进行项目策划包装 1、深圳华强文化科技园项目对文化产业的集聚作用； 2、北汽控股带动汽车零部件发展，促进株洲职业技校的人才培养； 3、神农城对地产和旅游的带动作用； 4、荷塘商贸城、荷塘月色等项目的区域带动作用； 大手笔大格局带来大的发展，金山新城、新华路与荷塘大道概念的提出与影响。 （二）企业需要项目策划包装 公交电动化、南方宇航、庆云机电、康美尔乐、颐尔康、红枝叶等。 二、建设项目的分类 1、从资金来源上划分：境内资金、境外资金。 境内资金：自有资金、商业银行贷款、政府投资补助、政府直接投资、政策性银行贴息贷款、境内资本市场融资（上市、创业板【创业板以科技创新型中小企业为主要对象】、中小企业联合债券、BT、BOT、合同能源管理、地票交易、股权融资、风险投资基金、私募股权投资基金、金融租赁、企业内部职工集资、、短期拆借、企业投资公司（基金）投资或贷款、担保融资、信托融资等）。 境外资金：外商直接投资、国外贷款，国外无偿援助、境外资本市场直接融资、境外资本市场间接融资等。 国外优惠贷款是指外国政府或国际金融机构向我国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。包括国际金融组织贷款、外国政府贷款。国外贷款的赠与成分一般在35％以上，最高达80％。贷款利率一般为0.2％－3％，个别贷款无息；贷款偿还期限一般为10－40年，并含有2－15年的宽限期。但多数采购有限制性；除世界银行、亚洲开发银行以及日本、科威特两国是国际招标外，其余国家政府贷款的第三国采购比例为15％－50％，即贷款总额的50％－85％由于购买贷款国的设备和技术；且一般不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。目前，我国每年得到的国外优惠贷款金额约40亿美元。 （1）外国政府贷款 我国借用外国政府贷款始于1979年。目前，我国同日本、德国、俄罗斯及北欧投资银行、北欧发展基金共24个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。外国政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护、改善人民生活水平等领域。 （2）世界银行贷款（湘江风光带项目） 世界银行成立于1944年，是联合国属下的一个专门负责长期贷款的国际金融机构，对发展中成员国提供长期贷款，对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，资助他们兴建某些建设周期长，利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。单个项目贷款金额一般在1亿美元以上，贷款利率约低于国际商业贷款利率2－3个百分点，贷款期限30年，其中宽限期5－10年。 （3）亚洲开发银行贷款 亚洲开发银行是一个区域性国际金融机构，旨在促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作，特别是协助本地区发展中成员以共同的或个别的方式加速经济发展。贷款条件和程序与世行贷款类似。目前，每年对我国的贷款金额约15亿美元。 2、从建设性质划分：基建项目、技改项目、其他项目。 3、从筹建周期分：前期项目（含招商项目）、在建项目、竣工项目。 三、招商引资项目的策划包装 1、招商引资项目的涵义及项目招商成功率不高的原因 招商引资项目就是引导和吸引潜在投资者进行投资的项目。在实际工作中，招商引资项目一般由政府、企业通过一定的途径向潜在投资商提供，供其选择投资。 2、项目招商成功率不高的原因： （1）项目很好但缺乏包装，项目简介材料传送的信息不完备； （2）部分项目本身不成熟，不具备对外招商的基本条件。 （3）项目信息发送渠道不畅所造成的信息不对称。 （4）商务洽谈缺乏技巧。 项目招商分为无目标招商和有目标招商。 3、影响项目招商效果的主要因素 （1）要以企业为主体，有项目法人单位或筹建单位； （2）项目本身具有很强的经济社会效益； （3）项目要规范的商业计划书； （4）项目发布渠道要得当、及时、通畅； （5）要舍得花费一定的项目前期费； （6）要有好的投资环境和配套条件； （7）重大项目需要政府部门大力协商。 4、撰写商业计划书和项目简介 商业计划书与《项目建议书》、《可行性研究报告》、《项目申请报告》不同。后三者是针对我国政府和其它有关部门的要求而整理的书面材料，是报批、审核和核准的依据；商业计划书是针对各类潜在的投资者而一开始就需要准备的一项最重要的书面材料，属于项目招商阶段的一个文件。 要站在投资方的角度去编制项目说明书，要突出特色。另外，旅游、文体、环保等项目是融精神和文化在内的项目，需要富有灵感的创意。目前，国内的招