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一、驱动事件 1、轨道交通建设项目获批 9月5日,国家发改委网站集中公布了多项轨道交通建设规划和可行性研究的核准信息,涉及项目25个。 其中,石家庄、太原、兰州、广州、沈阳、厦门、常州等7个城市的轨交建设规划获批;哈尔滨、上海等城市的建设调整方案获批。 另外,还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划获批。 除上述项目外,昨日国家发改委的批文还涉及,苏州轨道交通4号线及支线工程可行性研究报告、杭州地铁一号线特许经营项目、成都1号线南延线工程及海洋公园站可行性研究报告、青岛地铁2号线一期工程可行性研究报告、深圳轨道交通7号线和11号线可行性研究报告、宁波轨道交通1号线二期工程、天津地铁5、6号线调整及6号线延伸线工程、西安地铁3号线一期工程、长春地铁2号线一期工程,以及干塘至武威南铁路增建二线项目,等等。 为适应城市群发展需要,规划提出,以轨道交通和高速公路为骨干,建设城际快速网络。具体包括,建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群以轨道交通为主的城际交通网络,并推进重点开发区域城市群的城际干线建设,构建都市交通圈。 “全国有28个城市有城市轨道交通运营或在建。其中,12个城市已有城市轨道交通运营线路。”国家发改委基础产业司司长曾透露,预计到“十二五”末,28个城市将拥有3000公里运营线路。 据中国城市轨道交通协会相关专家介绍,到2015年,全国城市规划交通总投资将达1.2万亿元。到2020年,将有40个城市建设地铁,总规划里程达7000公里,是目前总里程的4.3倍。 除总投资超过8000亿元的25个城市轨道建设项目外,发改委9月5日还集中批复了超20个基建类项目,包括13个地区公路工程项目,7个地区航道码头工程项目。 其中,公路建设项目总里程为2018公里,但公告未透露项目投资金额数。 在批复的13条公路建设项目中,中西部地区的占据大部分,其中青海茶卡至格尔木公路改扩建工程可474公里,新疆阿克苏至喀什公路429公里,新疆乌苏至赛里木湖公路301公里。其他如湖南、广东、吉林、江西、浙江、河北、辽宁、甘肃、西藏、云南各有一条公路获批。 此外,发改委当日还核准了中石油集团宁夏石化成品油外输管道工程项目。该项目长372.6公里,设计输量191万吨/年,共设4座站场、12座阀室。石嘴山分输支线,长6.7公里。 2、地铁轻轨项目密集获批 国家发改委密集批准城市轨交项目,有望进一步推升铁路、轨道交通建设的投入。据国家发改委公开资料统计,除内蒙古城际铁路网规划及江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划未列明项目投资额外,剩余23个新批准和调整的轻轨、地铁、铁路项目,总投资超过8400亿元,其中,地方财政承担的资本金为25%至50%,资本金以外的资金基本利用银行贷款解决,项目规划期限最长至2020年。 3、发改委批复30个基建和市政项目 国家发改委8日密集公布了30个获批项目,这些项目主要涉及公路建设、港口航道改造以及污水处理。具体包括:河南、陕西和内蒙等五省份的共10项污水处理厂工程可行性研究报告于8月份获得批准;湖南省岳阳至望城公路项目申请报告,吉林、江西、浙江等省的高速公路改扩建工程项目申请报告,河北、新疆、辽宁、甘肃、云南等省份的公路可行性研究报告等共13个公路工程项目于近几月陆续获批;此外,湖南湘江二级航道二期工程项目等7项涉及港口码头和航道的项目也获批复。 4、水泥业淘汰落后产能 9月6日,国家工业和信息化部公布了2012年工业行业淘汰落后产能企业第二批名单。按照此次公布的第二批名单显示,共涵盖16个行业182家企业,与此前工信部公布的第一批名单(共有19个行业中的2358家企业落后产能被淘汰)相比,行业与企业数量均大幅减少。 据第二批淘汰落后产能企业名单显示,此次要淘汰水泥行业中的58家企业,该行业是此次第二批淘汰企业最多的。而在今年第一批淘汰落后产能的名单中,水泥行业一个行业中涉及被淘汰的企业就高达1053家。 事实上,产能严重过剩已成为眼下制约水泥行业发展的一个严峻问题。 中国水泥协会表示:“只要坚决完成淘汰落后产能的指标,即使在新增产能较多,水泥需求增速不很大的情况下,2012年和2013年水泥产能利用率将呈小幅上升之势,产能过剩的情况将基本消失。“当然这里有两个重要前提,就是必须严格管控新增产能,除等量或超量淘汰落后产能的情况以外,不再审批新建水泥项目。” 数据显示,2012年上半年水泥制造业重点建材企业
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