基于资本缺失我国农村贫困问题研究61472.docVIP

基于资本缺失的我国农村贫困问题研究#61472; 　　内容摘要：对农村贫困形成机理进行研究能为反贫事业提供有效思路。资本缺失是我国农村贫困的重要成因；农民的物质、人文和社会关系资本缺失造成部分农民贫困，并陷入贫困恶性循环陷阱。因此，当前政府的工作重心要向“三农”倾斜，并坚持城乡同时发展。于是要转变观念要构筑全面经济发展平台，注重发展质量、扩大农民的政治话语权和完善农村社会保障等，尽快减少和逐步消除农村贫困。 　　关键词：资本缺失我国农村贫困向“三农”倾斜 城乡同步发展 　　中图分类号：C812 文献标识码：A文章编号： 　　基金项目：湖南省社会科学基金资助项目（2010YBA074） 　　改革以来，中国在减少农村贫困状况方面取得了辉煌成就：农村贫困总人数从1978年的2.6亿下降到2008年的4007万，贫困发生率从32.9%降至5.2%。但农村贫困仍未得到根本缓解：贫困人口数量仍然很大，返贫现象时有发生，脱贫难度增大。因此，要深入探讨农村贫困产生的原因，为反贫工作提供有效思路。目前，关于农村贫困原因的看法主要有历史决定论、环境决定论、文化决定论以及恶性循环论等观点。国外学者从“社会资本”视角对贫困原因进行过深入探究，国内学者很少涉足这个问题。因此，本文从物质、人文、社会三个方面的资本缺失以及致富机理探讨了农村贫困者贫穷的原因，并提出当前政府工作重点转移，实施城乡同步发展等建议，供政策制定者参考。 　　 　　一、资本的内涵及其实质 　　 　　近20年来,尽管有关资本的研究取得了迅速进展，而关于资本的内涵却没有形成共识，并且将“社会资本”等同于资本。其主要观点有：一是认为社会资本是社会结构中的资源,它可以使各种资源要素获得增值，如Bourdieu说：社会资本是“实际或潜在资源的集合,这些资源与由相互默认或承认的关系所组成的持久网络有关”。 [1]二是认为社会资本是在社会网络中执行一定的功能，如Putnam说：“社会资本是指社会组织的特征,例如信任、规范和网络,它们能够通过推动协调和行动来提高社会效率”。 [2]三是将社会资本看成一种摄取资源的能力，如Portes等说：社会资本是“个人通过他们的成员身份在网络中或者在更宽泛的社会结构中获取稀缺资源的能力。这种能力不是个人固有的, 而是个人与他人关系中包含着的一种资产, 社会资本是嵌入的结果”。［3］四是从制度视角对社会资本进行定义，如Albrow和Martin认为：社会资本是一种能提供产生社会秩序、社群组织和可靠社会关系的基础建设的制度。[4] 　　上述关于社会资本的观点没有揭示出资本的本质或“实质”，而且会造成更多的麻烦，似乎有了社会资本就会消除贫困。因此，首先要正确把握“资本”与“资产”、“资源”、“能力”等概念之间的关系。我们知道，资本既不是资产、资源等物质实体的存在物，也不是指个人主观“摄取资源的能力”，而是“一种社会生产关系”，其实质是在活劳动中“充当保存自己并增加其交换价值的手段”。马克思在《雇佣劳动与资本》一文中明确指出：“黑人就是黑人。只有在一定关系下，他才成为奴隶。纺纱机是纺棉花的机器，只有在一定的关系下，它才成为资本。脱离了这种关系，它也就不是资本了，就像黄金本身并不是货币，砂糖并不是砂糖的价格一样。”“资本也是一种社会生产关系。”因为“积累起来的劳动”即劳动的产物（如物质产品）只是资本的“体现”或载体，如纺纱机本身，“只有在一定关系下，才成为资本”。马克思还强调指出：“资本的实质并不在于积累起来的劳动是替活劳动充当进行新生产的手段。它的实质在于活劳动是替积累起来的劳动充当保存自己并增加其交换价值的手段。” [5] 这就是说，利用资本来消除贫困就要不断地调整人与人之间的社会生产关系，使它“充当保存自己并增加其交换价值的手段”，而不是“积累起来的劳动”如资产、资源“充当进行新生产的手段”。 　　这样，既揭示了资本的实质，又揭示了工具、机器等物质设备、人力（劳动力），以及与“活劳动”密切相关的“社会联系和社会关系”在一定关系下转化为资本。于是，物质资本、人文资本和社会关系资本通过“活劳动”形成为一个整体。因此，资产、自然资源、资金是一种外在于人的实物性客观存在，人力资源、人的能力和精神是一种与人不可分割的主观性存在，而资本是一个关系范畴，“一种社会生产关系”――带来剩余价值即无偿劳动的价值，它一旦被资本家占有就成为剥削手段（参见《辞海》）。 　　第二，要正确区分“社会资本”与“个别资本”或“私人资本”之间的关系。因为“社会资本（即那些直接联合起来的个人资本）的形式，而与私人资本相对立”（《马克思恩格斯全集》第25卷第493页）。这就是说，社会资本是互相联系、互相依存的个人资本的总和，一个农户的买同时就有另外一个农户的卖，相互依存和交错的总和