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民事诉讼法讲义:普通程序 来源:考试大 【相信自己,掌握未来,考试大值得信赖!】 2006年7月21日 第十三章 普通程序 普通程序是人民法院审理第一审民事案件的基础程序。普通程序与简易程序同属于第一审程序。普通程序体现了民事诉讼的基本理论、基本原则和制度,集中规定了各种不同程序所共同适用的原则性规则,实际上起着程序通则的作用。 本章应重点掌握以下几个方面的内容: 一、起诉的条件和方式 1.起诉的条件。根据《民事诉讼法》第108条的规定,起诉必须符合四个条件: (1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; (2)有明确的被告; (3)有具体的诉讼请求和事实理由;/P p 4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 以上四个条件必须同时具备,缺一不可。 2.起诉的方式。起诉的方式有两种,一是书面起诉,二是口头起诉。起诉的方式以书面起诉为原则,以口头起诉为例外。 二、对起诉的审查与受理 起诉并不能当然引起民事诉讼程序的开始。对当事人的起诉,人民法院要进行审查,只有符合法律规定的起诉条件的,才予以受理。对不符合条件的起诉,人民法院应针对不同情况做出不同处理。 1.依照行政诉讼法的规定,属于行政诉讼受案范围的,告知原告提起行政诉讼。 2.依照法律规定,双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁。 3.依照法律规定,应当由其他机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决。 4.对不属于本院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉。 5.对判决、裁定已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告按照申诉处理,但人民法院准许撤诉的裁定除外。 6.依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。 7.判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。 8.赡养费、扶养费、抚育费案件,裁判发生法律效力后,因新情况、新理由,一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的,人民法院应作为新案受理。 9.当事人超过诉讼时效期间起诉的,人民法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的,判决驳回其诉讼请求。 10.裁定不予受理、驳回起诉的案件,原告再次起诉的,如果符合起诉条件,人民法院应予受理 三、审理前的准备 法院在立案后,开庭审理之前,应做好必要的准备工作。根据《民事诉讼法》及有关司法解释的规定,这些准备工作主要有: 1.在法定期限内,分别向当事人送达受理案件通知书、应诉通知书和起诉状、答辩状副本; 2.通知必须共同进行诉讼的当事人参加诉讼; 3.告知当事人有关的诉讼权利和义务、合议庭组成人员; 4.审查有关的诉讼材料,了解双方当事人争议的焦点和应当适用的有关法律以及有关专业知识; 5.调查收集应当由人民法院调查收集的证据; 6.需要由人民法院勘验或者委托鉴定的,进行勘验或者委托有关部门鉴定; 7.案情比较复杂、证据材料较多的案件,可以组织当事人交换证据; 8.其他必要的准备工作。 四、开庭审理 开庭审理是普通程序的中心环节。 法院确定开庭日期后,应在开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人。对于公开审理的案件,应在开庭审理前3日发布公告,公告当事人的姓名、案由以及开庭的时间、地点。 依普通程序开庭审理,一般要经过准备开庭、法庭调查、法庭辩论、评议宣判等几个阶段。关于法庭调查的顺序,参见《民事诉讼法》第124条以及最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》(以下简称《审判方式改革》)第8条的规定。 评议和宣判是开庭审理的最后阶段,合议庭评议案件不对外公开,实行少数服从多数的原则,评议的情况必须如实记入笔录。评议完毕后,继续开庭,宣告判决结果。宣告判决有两种方式,一种是当庭宣判,一种是定期宣判。当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。应注意的是,无论案件是否公开审理,宣告判决一律公开进行。宣告判决时,必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。宣告离婚判决,必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。 五、撤诉 撤诉是当事人行使处分权的表现。撤诉包括两种情形,一是当事人申请撤诉,二是按撤诉处理。 1.当事人申请撤诉。关于申请撤诉,应掌握以下几点: (1)申请撤诉的主体包括原告、上诉人、有独立请求权的第三人及其法定代理人、经上述主体特别授权的诉讼代理人。 (2)必须出于当事人自愿,并且向人民法院作出明确的意思表示。 (3)申请撤诉必须在人民法院判决宣告前提出。 (4)人民法院对当事人的撤诉申请,应依法进行审查。经审查,认为符合条件的,裁

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