安徽成品油零售体系十二五发展规划.docVIP

PAGE 安徽省成品油零售体系“十二五”发展规划 （2011-2015年） 第一章 成品油零售体系发展面临的形势 一、“十一五”期间发展变化情况 （一）2006-2010年加油站（汽油、柴油）销售量及增幅表 ???????????????????????????????????????单位：万吨 年 份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 消费量 497.28 513.9 519.85 556.21 671.69 增 幅 4.69% 3.34% 1.16% 6.99% 20.76% （二）安徽省现有加油站基本情况 截至2010年12月底，全省共有成品油加油站3291座，加油点2366座。具体分布如下： 1.按企业分。加油站（含水上加油站）主要分为中石化系统、中石油系统、社会及其他国有三大类。其中：中石化系统加油站占45.46%；中石油系统占13.19%；社会及其他国有占41.36%。加油点（含水上加油点）90%以上为民营。 2.按位置分。17个市（含县）城区有加油站739座，高速公路沿线有加油站108座，国道沿线有加油站485座，省道沿线有加油站921座，县、乡道沿线有加油站993座；水上加油站点95座；陆地加油点2316座。 （三）机动车保有量和过境机动车数量 近年来，安徽机动车保有量较快增长，2009年安徽省机动车保有量为598.32万辆。随着城乡人民生活水平的提高和我国汽车进口关税税率、汽车价格的下降，机动车保有量年均增长率在8%左右。 截止2009年底，全省过境车辆日平均流量3.17万辆，其中:货车1.82万辆,客车0.5万辆，小车0.85万辆。 （四）现有高速公路、国道、省道、县乡公路里程及主要道路机动车日平均交通量 截止2009年底，全省县乡道以上公路通车总里程75319公里。其中：高速公路通车里程2929公里，国道5009公里，省道7312公里，县道23958公里，乡道 2009年，高速公路平均交通量42329辆/日、国道5475辆/日，省道3500辆/日。 二、当前存在的主要问题 从“十一五”期间的规划执行情况来看，整体发展势头良好，成品油的销售量仍然处于逐年缓步递增趋势。但是在实际成品油销售和管理过程中还是存在着一些问题，具体如下： 1.加油站点现状分布不尽合理。由于历史原因，在全省各市城郊结合部、车流密集区、部分国省道沿线等，加油站点分布过于密集，造成了资源浪费和无序竞争；而边远山区、部分县、乡加油站因难以取得商服用地等原因设置偏少，车辆加油不方便，服务不到位。 2.市场结构不合理。现有加油站点规模普遍偏小，部分社会经营的加油站点管理不规范，市场竞争力差，经营状况不佳。 3.市场监督管理不到位。一些地区由于机构改革，人员变动，工作衔接不到位，工作程序不规范，日常监管不到位。一些社会加油站经营不规范，出现经营者掺杂使假、缺斤少两等问题。 4.部分加油站点安全性较差，存在一定的隐患。部分社会加油站点存在规模偏小，设施不完善，安全较差等现象，对周边环境及建设发展存在一定程度的安全隐患，亟待改造或重建。 三、“十二五”时期面临的形势 “十二五”期间，就成品油市场形势而言，竞争将更趋激烈。随着市场主体的多元化和新定价机制的推出，价格竞争走向前台，市场腹地变成前沿，终端竞争成为焦点，国内成品油销售已经走向全面市场化的竞争新时期。 1.从经济周期看，安徽进入新一轮经济增长的可能性较大。随着全球经济一体化的加快，一个省与全国、世界经济的关联性更加密不可分。金融危机对我省的影响虽较全国略有滞后，但此轮周期亦于2008年二季度见顶，四季度见底，因此“十二五”与全国同步进入新一轮增长的可能性较大。 2.我国把扩大内需作为长期发展战略，产业发展、区域发展战略导向有利于安徽在区域经济格局中的地位提升。金融危机使我国更加关注内生性经济增长动力，促进区域协调发展和产业结构调整升级将会是推动我国经济持续增长的两大重要力量。区域方面，将进一步落实区域协调发展总体战略，推进区域间资源整合，增大对中西部地区政策扶持力度，促进区域协调发展，形成多极化的地区增长格局。产业方面，整合壮大战略性产业和资源性产业，加强技术改造和创新，抑制产能过剩，进一步推进东部产业向中西部有序转移，支持战略性新兴产业发展。促进中部崛起战略全面实施，有利于我省在政策、资金、重点项目布局等方面获得国家更多支持。皖江城市带承接产业转移示范区建设的推进，使我省区位、资源要素、产业基础等综合优势更加凸显，有助于我省承接发达地区产业和要素转移、在更高层次上参与分工合作，借助外力，推动跨越式发展。 3.安徽到了厚积薄发、加速崛起的新阶段。2010年，我省GDP 12263.4亿元，2011年人均GDP将突破3000美元，进入新的发展阶段。“