基于自组织理论构建协同创新科研组织模式.docVIP

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基于自组织理论构建协同创新科研组织模式

基于自组织理论构建协同创新科研组织模式   摘 要:随着科技与经济社会发展所面临问题的日益复杂化、巨型化、综合化,高校传统的科研组织模式已越来越难以适应时代需求,实施协同创新势在必行。但是,如何将高校、科研院所、行业企业、地方政府等不同性质的社会组织有效协同起来,以最优化的模式实施创新,是在协同创新框架下开展科学研究首先必须解决的问题。有鉴于此,当前迫切需要根据协同创新的自组织特性,按照开放、共享、问题导向、分工协作的原则,重新设计科研组织,并建立相应的运行机制。   关键词:协同创新;自组织;科研;模式   在不断发展的大科学时代,依靠单一学科、单一组织越来越难以解决科技与经济社会发展中的重大问题,实施协同创新已成为大势所趋。特别是在处于经济转型升级阶段的中国,开展跨学科、跨组织的协同创新尤为必要。2011年4月,时任国家主席胡锦涛同志在清华大学百年校庆中指出:高等学校要积极适应经济社会发展重大需求,与科研机构、企业开展协同创新,在关键领域取得实质性成果,为建设创新型国家作出重要贡献。为此,教育部、财政部联合启动实施了“2011计划”,以机制体制改革为核心,以创新能力提升为突破口,大力推动协同创新。在该计划中,科学研究既是核心任务之一,也是创新活动的重要内容之一。然而,与高校传统的科学研究不同,协同创新的科研活动具有参与主体多元化的特点,科研人员分别来自高校、科研院所、行业企业、地方政府等不同性质的组织,其知识背景、行为方式、利益诉求等均有较大差异。在这个背景下开展科学研究,首要的问题是如何将各个自成体系的创新力量有效协同起来,以最优化的模式实施创新。解决这个问题,不仅需要全面了解国内高校科学研究的发展历程及存在的问题,而且需要深入把握协同创新的自组织特征,从系统的高度构建能够充分释放人才、资本、信息、技术等要素活力的科研组织模式。   一、国内高校科研组织模式及其存在的问题   建国后,国内高校普遍参照前苏联高等教育模式,采用“学校(院)―系―教研室”的组织结构。教研室是高校的基层学术组织,但其主要功能是组织教学活动,对科研工作的组织与管理非常有限。在相当长的时间内,科学研究在高校“一直是个别学者的自发探索行为”[1]。十一届三中全会前后,邓小平同志多次指出:大学应办成教育和科研两个中心。[2]1985年,中共中央在《关于教育体制改革的决定》中正式提出,要“使高等学校在发展科学技术方面做出更大贡献……增强科学研究的能力”[3]。受此影响,科研工作在高校逐步得到重视,进入了快速发展的轨道。上世纪90年代中后期,国家相继启动了“211工程”和“985工程”,一大批高校以此为契机提出了建设高水平研究型大学的目标,科研在高校中的地位进一步提高。与此同时,国内高校的科研组织模式也在悄然发生变化:一是科研团队逐步成为科研活动的基本组织形式,“单枪匹马”、“各自为战”式的科研已很难适应科技的快速发展,越来越多的科研人员选择加入科研团队,通过团队合作实现学术追求;二是跨学科合作成为科研工作的一种发展趋势,随着科技和社会问题的日益复杂化,依靠某一学科往往难以获得满意的解决方案,跨学科合作逐渐成为必然选择;三是政产学研合作发展迅速,很多高校开始打开校门,通过“走出去”、“请进来”,有组织地与企业、政府等各种社会组织开展人才培养、科学研究、技术开发等方面的合作。不过,相对于发达国家而言,我国高校在科学研究的组织与管理方面尚处于模仿和探索阶段,还存在很多问题亟待解决,归纳起来,主要有以下几点。   1.科研组织孤立封闭,与外界互动不足。一方面,国内高校的多数科研组织长期以学科为导向,边界清晰,壁垒森严,不同学科缺乏足够的交流与合作,学科交叉融合在一些高校仍然停留在口号上;另一方面,高校的科研组织与外部环境互动有限,对经济社会发展的重大需求缺乏深入的了解,外界的信息、资源进不来,内部的人才、知识、技术出不去。   ?教育管理?基于自组织理论构建协同创新的科研组织模式   2.科研人员联系松散,缺乏长期合作机制。很多科研团队均是以课题为纽带的临时性组织,课题结束,团队也即宣告解体。即使是跨学科合作研究组织或有明确契约关系的政产学研合作,由于无法突破高校现行机制体制的障碍,多数也都不具有可持续性。如部分高校至今仍沿用身份管理的人事制度,使每一位教师都依附于特定的单位,成为所谓的“单位人”;以刊物级别和论文数量为主要依据的评价机制,使科研成为“被动式创新”,难以与社会需求接轨,等等。   3.科研组织形式落后,运行效果不佳。国内高校科研的组织形式大致分为:直线式,规模较小的科研团队多采用这种组织形式,其缺点是结构死板、权力高度集中、缺乏分工与协作,难以承担大型的复杂任务;直线职能式,多数跨学科合作组织和政产学研合作项目都采用这种形式组

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