应急救援治安维护保障方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司 治安维护应急保障措施 1 总 则 1.1 编制目的 为了采取及时、有效的处置措施，防止各类突发公共事件事态失控和恶化，维护正常的矿区生活秩序，最大程度地保护公共安全和公众生命财产安全，确保矿区稳定，特制定本方案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规。 1.3 适用范围 本方案适用于付家焉煤业矿区内发生的、需要由保卫科负责处置的突发公共事件的治安维护行动。 1.4 工作原则 （1）以人为本。把维护公共安全和生命财产安全作为首要任务。在突发公共事件发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在公共事件发生后，采取一切有效措施维护现场治安秩序，为抢救人员、输送物资等处置行动开辟顺畅通道，最大程度地避免人员伤亡、减轻事件危害。 （2）快速反应。建立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速调动人员和装备开展治安维护行动，最大程度地减少危害和负面影响。 （3）联动处置。在矿领导和应急救援指挥机构的统一指挥下，与其他参与事件处置行动的单位、部门和抢险救援队伍有机衔接、沟通协调、整体联动、高效运转，确保治安维护行动顺利实施。 2 指挥机构及职责 按付家焉煤业综合预案指挥机构执行。 3 行动响应 3.1 监测与信息处理 要整合矿区内监控资源电话报警服务，对各类公共事件的初始信息进行收集和预测，及时报告矿领导，并通报有关部门。 3.2 先期处置 对于可能发生或者已经发生的突发公共事件，保卫科要及时、主动、有效地采取疏散、抢救人员，设立现场警戒等紧急处置措施，尽可能控制事态发展，减少危害发生。 3.3 方案启动 《付家焉煤业安全生产事故应急预案》启动时，依据相应应急指挥机构的要求，本方案随之启动。 3.4 指挥与协调 指挥部根据事件性质和发展态势，及时指导现场指挥部采取应急处置措施。当现场警力、装备不足以控制事态发展时，按照有关规定和程序，请求当地公安机关力量参与治安维护。在矿应急救援指挥部的统一指挥下，组织配合完成维稳工作。 3.5 现场处置 现场指挥部根据突发公共事件类型和相关突发公共事件专项应急预案的要求，统一指挥现场保卫力量参与现场封锁、交通秩序疏导、打击违法犯罪活动、重点目标守卫和抢救伤员等行动。 3.6 行动结束 突发公共事件应急处置行动结束后，经应急指挥部批准，指挥部下达治安维护行动结束命令，应急救援指挥部负责具体执行。 4 后期处置 4.1 调查评估 指挥部牵头组织对应急事件处置过程中保卫科治安维护行动进行调查评估，总结经验教训，并向应急指挥机构告评估结论。 4.2 责任与奖惩 对在治安维护过程中表现突出的单位和个人，依照有关规定予以表彰奖励；对行动不力，造成应急处置行动失误和严重后果的，依照有关法律、法规和纪律进行惩处。 5 保障措施 5.1 监测与通信保障 5.1.1 监控值班室人员必须密切观察视频监控信息，发现突发隐患信息，及时向矿调度室值班领导汇报，由调度室值班领导通知保卫科值守人员赴现场调查、处理。 5.1.2 由校验监控科科长冯海云负责矿区范围内的监控设施、通讯设施的日常检查和维护工作，确保监控系统运行正常，监控不留死角，通讯系统畅通。 5.1.3.监控、通讯系统处于故障状态的情况下，由校验监控科科长负责组织抢修，1个小时内不能恢复时，当日值班矿长必须安排保卫科人员在矿区巡视，发现异常，及时汇报矿调度，并积极采取措施处理。。 5.2 保卫科人员必须坚持24h值班，严格执行交接班制度和签到、签退制度，留守人员必须做到24h开机，发现异常及时汇报矿调度室和公司保卫部。 5.3 加强《安全生产事故应急预案》管理，狠抓落实应急救援演练计划的落实，确保预案随时启动。 5.4 由保卫科科长负责与张子山乡派出所、中阳县公安局保持日常联系，确保应急状态下的配合到位。 5.5 保卫科全体人员必须严格按照公司保卫部的训练计划进行日常训练和演练，提高身体素质和业务技能。 5.6 对治安维护过程中表现突出的单位和个人，授予先进称号，并公众宣布；反之，轻者处以500-3000元罚款，重者送上级部门处理。 山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司 二〇一三年六月 山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司 治安维护应急保障措施 二〇一三年六月