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基于环境会计视角论治理滇池污染对策 　　[摘要]随着经济的发展，环境问题日益突出，已经成为一个全球的问题。本文从滇池污染和治理角度入手，结合昆明市经济发展的实际情况，分析在滇池治理中存在的问题，并从环境会计视角提出治理建议和对策。 　　[关键词]环境会计；滇池治理：思考 　　 　　滇池是云贵高原上的一颗明珠，兼有城市供水、工农业用水、旅游、航运、水产养殖、气候调节等功能，在昆明市的国名经济和社会发展中起着极其重要的作用。但近20年来，随着经济发展和城市规模的扩大，加重了流域生态环境压力，水体受到污染，导致湖泊严重富营养化，滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双重困境。 　　 　　一、环境会计在滇池治理中的作用 　　 　　(一)实施环境会计有利于推动滇池治理的进程。由于历史原因和自然灾害，以及经济的发展和人为的破坏，使得滇池的自然环境不断恶化。这一切都严重影响着昆明市人民的生活和经济的发展。保护资源和改善环境已成为昆明市一项十分紧迫的战略任务。我国在实施本部大开发战略时，明确提出以可持续发展战略为指导，以不破坏生态环境为前提。因此，在滇池治理中建立环境会计，是昆明市和云南省生态环境建设的现实要求。另外，企业为避免政府干预以及罚款，会从被动环保变为主动环保，从而引导滇池附近企业走环保之路。 　　 　　(二)实施环境会计有利于促使滇池企业持续经营。滇池企业过去的发展模式是一种高消耗、低利用、多废物排放的粗放型模式，这种模式必然造成资源浪费严重，环境污染大，加剧了滇池生态环境的继续恶化，阻碍了滇池企业自身的发展。实施环境会计，将会增加传统会计所没有的自然资本要素，负债项目和所有者权益项目也会相应增加；如资产负债表中将增加环保资产及其计提折旧的资料类科目、应付环境费用等债务类科目，损益表中将相应增加环保收入和环境费用的科目。企业管理者可以利用这些环境信息，实施正确的环境措施。企业其他信息使用者可据此评价环境措施对企业财务状况的影响，同时还可了解包括环境成本、环境负债在内的较客观准确的资产负债状况、盈利能力和偿债能力状况。另一方面也要求企业从产品设计、生产到销售、使用的整个过程都要充分维护环保利益，做到安全、卫生、无公害等，保证滇池企业的持续经营。 　　 　　(三)实施环境会计有利于增强滇池企业自身的竞争力。许多发达国家已开始反映企业的环境保护状况，并纳入会计核算范围。随着我国经济在世界地位的不断提升，更多的外资企业到滇池周边投资，滇池将面向国际市场。为了使企业披露的信息具有相关性和可比性，进一步与国际会计接轨，滇池附近企业有必要考虑建立环境会计。在未来的时间里，在滇池建立环境会计不仅可以吸引更多的外资，而且还可以帮助滇池周边企业制定有利于企业自身和环境发展的决策，增强滇池企业在国际市场上的竞争力。此外，建立环境会计，积极充分及时地对外界披露环境信息，可以沟通企业与各方的的关系，有助于树立良好的企业形象，使其在资本市场和商品市场上具有更强的竞争力。 　　 　　二、滇池治理的现状 　　 　　滇池污染问题得到了国家及云南省、昆明市政府的高度重视，“九五”期间滇池被列为中国湖泊环境治理的重点，1988年9月经国务院批准，云南省政府组织实施了《滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，至“九五”期末，在流域经济增长、人口增加的情况下，滇池污染迅速恶化的趋势得到了初步遏制。根据滇池治理长期规划从2008年到2020年，滇池治理投入资金将突破1，000亿元。以下是2008年至2010年滇池水质状况和水体PH值情况表 　　 　　表1 2008年滇池水质状况 　　从上面的滇池水质数据中可以看出，滇池草海水透明度有所增加，外海水透明度下降；滇池水质类别基本没有改善，仍位于国家劣v类水标准；滇池草海水富营养状况逐年下降，但外海营养状况有恶化趋势；主要污染物没有改变，水体PH值基本不变。 　　 　　三、滇池资源的环境会计确认、计量和核算 　　 　　据统计，2009年，排入滇池的污水量达到24000万吨，主要污染物有总氮14155吨，总磷1487吨，CODer(化学需氧量)62449吨。到2005年年排入滇池的污水23000万吨，有总氮9750吨，总磷1160吨，CODer(化学需氧量)3067吨。不少企业只顾眼前的利益，置国家的法律法规于不顾，使得工业污水排放量占11％-32％。滇池在正常情况下，总氮、总磷和CODer,的水环境容量分别只有4000吨,400吨和11000吨。如此高的污染物排放量和如此快的增长速度，使整个滇池水质各水质指标值均劣于国家V类地面水水质标准，超过70％的水体处于重、富营养化状态。由此看，有必要对滇池周边的企业对滇池资源的使用和造成污染状况的进行充分的了解和统计。 　　例如滇池周