海南出入境检检疫局进出口商品.docVIP

- PAGE 2 - - PAGE 1 - 海南出入境检验检疫局进出口商品 检验鉴定机构监督管理实施细则 第一章 总则 第一条 为了建立统一开放、公平竞争、监管有效、诚信有序的海南省进出口商品检验鉴定市场秩序，规范进出口商品检验鉴定机构的业务行为，加强对进出口商品检验鉴定机构的事中事后监督管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进出口商品检验鉴定机构管理办法》（三部委令2016年第180号）和质检总局有关规定，制定本细则。 第二条 本细则适用于对在海南省从事进出口商品检验鉴定业务机构(以下简称检验鉴定机构)的监督管理。 第三条 海南出入境检验检疫局(以下简称海南局)检管处是海南省检验鉴定机构的监督管理职能部门，负责对在海南省从业的检验鉴定机构（包括异地注册的检验鉴定机构，以下简称异地检验鉴定机构）的监督管理。 分支机构负责对本辖区内从事业务的检验鉴定机构的日常监督管理。 第四条 检验鉴定机构的监督管理包括：日常检查、年度报告审查、违法违规行为处理等。 第五条 对经过质检总局许可的检验鉴定机构，方可允许其办理进出口商品检验鉴定业务。未经许可的检验鉴定机构不得允许其从事进出口商品检验鉴定业务。 第六条 在海南省从业的检验鉴定机构应当接受海南局的监督管理。 第七条 海南局相关部门及其工作人员在依法实施对检验鉴定机构的日常监督管理的过程中，对所知悉的商业及技术秘密负有保密义务。 第二章 日常检查 第八条 日常检查是指对经许可的检验鉴定机构的日常进出口商品检验鉴定业务及与其相关业务的监督检查，其形式主要包括例行检查和现场跟踪检查。 第九条 检管处负责组织对在海南省注册的检验鉴定机构的例行检查。例行检查每年至少一次。 第十条 各分支机构应定期对在其辖区内的检验鉴定机构（包括异地检验鉴定机构）业务活动进行日常监管，可根据需要采取现场跟踪检查。各分支机构应定期将有关检查情况向检管处报告。 第十一条 现场跟踪检查可根据以往对有关检验鉴定机构监督管理的情况和该检验鉴定机构业务开展的情况决定。 第十二条 日常检查的主要内容： (一)遵守国家有关检验鉴定法规的情况； (二)检验鉴定工作质量； (三)检测设备和技术的保证能力； (四)质量管理体系的适宜性、符合性和有效性； (五)《进出口商品检验鉴定机构资格证书》的相关内容； (六)质检总局规定的与进出口商品检验鉴定业务有关的其它内容。 第十三条 日常检查的方式包括： （一）审查提供的相关材料； （二）监督有关业务活动的过程； （三）查阅和复印当事人资料； （四）抽查其检验的商品。 第十四条 日常检查的重点为： (一)检验鉴定活动中的违法违规行为； (二)超越《进出口商品检验鉴定机构资格证书》许可范围开展的非法检验鉴定活动； （三）检验鉴定证书的可信性，检验鉴定结果的真实、客观、公正性； (四)严重失实证书的检验鉴定情况； (五)非法转让空白证单使用权的违法行为； (六)非法转让进出口商品检验鉴定业务的违法行为； (七)质检总局规定的与进出口商品检验鉴定业务有关的其它违法行为。 第十五条 对举报、投诉或者通过其它途径发现检验鉴定机构有涉嫌违法违规行为的，应进行专项的检查和调查，并可以对其检验鉴定结果进行复查。 第十六条 日常检查时，应查阅与检验鉴定有关的证单、记录，验证检验鉴定结果等。可以复印相关见证资料，必要时可以提取或封存进出口商品的样品。 第十七条 日常检查时，应当有2名以上(含2名)检验检疫行政执法人员参加，并应主动出示执法证件。 第十八条 实施日常检查时，应做好监督检查记录，并建立日常检查档案(见附件1)。 第十九条 各分支机构在实施日常检查时，应注重政策宣贯，多渠道收集异地检验鉴定机构在海南省开展业务的相关信息，加强事中事后监管，打击违法、违规行为；对在海南省开展业务的异地检验鉴定机构，各分支机构应要求其提供开展业务的相关信息并主动公开接受信息的电子邮箱和联系电话。接受信息的电子邮箱为：hnciqba@163.com。具体联系方式如下： （一）检管处：联系电话：0898传真电话：0898地址：海南省海口市海秀西路165号。 （二）三亚局：联系电话：0898传真电话：0898地址：海南省三亚市河东路475号。 （三）八所局：联系电话：0898传真电话：0898地址：海南省东方市东方大道29号。 （四）洋浦局：联系电话：0898传真电话：0898地址：海南省洋浦经济开发区新英湾大道9号。 （五）海口地区办事处：联系电话：0898传真电话：0898-6865