湘桥区非煤矿企业特大安全.docVIP

PAGE PAGE 2 湘桥区非煤矿山企业特大安全 事故应急救援预案 为确保我区非煤矿山企业特大安全事故应急救援工作高效有序地进行，最大程度地预防和减少人员伤亡和财产损失，根据《国务院关于特大安全事故行政追究责任的规定》和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》有关规定，结合我区的实际，制定本预案，本预案为区管辖内非煤矿山企业特大安全事故应急工作的组织原则和基本程序。 一、总则 （一）凡发生一次死亡10人（含10人）以上，或直接经济损失500万元以上的安全事故为特大安全事故。 （二）各有关街道（镇）、各有关企业，要配合本预案并制订相应的应急救援实施预案，在区安委会的统一指挥下分级管理，分级实施。 二、非煤矿山特大安全事故应急救援指挥机构职责 区安全生产委员会设立特大安全生产事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），其组成人员如下： 总指挥：副区长（安委会主任）。 副总指挥：区安监局长和发生事故区域街道（镇）主任（镇长）。 成员：区经信局、湘桥公安分局、区消防大队、湘桥国土分局、区卫计局、湘桥工商分局，发生事故街道（镇）分管副主任（副镇长）。 指挥部下设办公室、事故救援组、后勤保障组。 （一）指挥部及其办公室 指挥部职责： 1、发生特大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号； 2、组织指挥救援队伍实施救援行动； 3、向市汇报事故情况，必要时向区外有关专业技术单位发出救援请求； 4、组织事故调查，总结应急救援经验教训。 指挥部办公室职责： 1、负责湘桥区非煤矿山安全事故应急救援预案的制定、修改和实施工作； 2、督促各街道（镇）、区直有关职能部门和非煤矿山从业单位制定相应应急预案并严格执行； 3、督促有关部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并定期组织演习； 4、发生特大事故时及时掌握情况，向区政府和区安委会报告，为指挥部提供有关资料，并负责协调各单位进行事故的救援和处理； ５、检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； ６、承办指挥部负责人交办的其他工作。 （二）事故救援组 主要职责： 1、尽力抢救受伤人员，及时、有序、有效地进行现场急救或安全转运； 2、及时向有关部门及上级报告有关情况； 3、尽快组织从业人员撤离事故现场，最大限度减少人员伤亡。 事故救援组分为以下4个小组： １、抢险救援小组。由区安监局牵头、湘桥公安分局、区消防大队、区卫计局、湘桥工商分局、事故发生地街道办事处或镇人民政府及其有关部门工作人员、有关技术专家、事故发生单位负责人组成。 主要职责： （1）负责组织技术专家预测、掌握和分析事故发展的趋势，控制和减少事故损失； （2）负责组织事故现场可能受到伤害的人员及时撤离，指导遇险人员开展自救和互救工作； （3）负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾； （4）负责事故现场有关的物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图，协助保护事故现场和证据。 2、消防保障小组。由区消防大队负责组织。 主要职责： （1）制订基本消防对策； （2）准备移动式灭火器或现场其它各种消防设备、器材； （3）根据事故火灾的情况采取相应措施控制火源，尽快排除险情； （4）迅速转移受火灾威胁的人员和物资。 3、治安保障小组。由湘桥公安局分局负责组织。 主要职责： （1）迅速将警戒区内与事故处理无关人员紧急疏散； （2）在通往事故现场的主要干道上实行交通管制； （3）做好事故现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏活动，监控嫌疑人员； （4）负责做好救灾物资的保卫工作。 4、医疗救治小组。由区卫计局负责组织。 主要职责： （１）迅速组建、调集现场医疗救治队伍； （２）负责联系、安排救治医院，组织指挥现场紧急救治受伤人员和转送医院救治，减少人员伤亡； （３）负责调集、安排医疗器械和救护车辆； （４）必要时向市医疗机构求援。 （三）后勤保障组 由区经信局负责组织，主要职责： 1、负责受伤人员的生活必需品供应； 2、负责抢险救援物资的供应和运输工作； 3、保证抢险救灾有充足的物资、能源供应、通讯保障。 三、救援实施办法 （一）全区境内任何部门、单位接到非煤矿山特大安全事故报警后，必须立即报告指挥部（电话：2214928）。 （二）指挥部在接到非煤矿山特大安全事故报警后，立即启动本预案，并及时向区特大安全事故应急救援指挥中心报告。 （三）指挥部要立即组织指挥部各机构按各自职能进行运作，及时组织抢救。抢救队伍在接到通知后，应佩带抢救标志、劳动防护用品，携带有关设备、器械，迅速赶赴指定地点，参加抢救。 （四）事故救援组应根据现场的具体情况迅速确定抢险方案，及时控制险源，积极排除险情，全面开展抢险工作。 （五）事故救援组布置事故发生单位落实施救的具体方法、措施和步骤。 （六）治安保障小组到达现场后，负责治安和交通指挥，组织纠察，在事故现