潍坊市加快推畜禽养殖废弃物.docVIP

PAGE —PAGE 9— 潍坊市加快推进畜禽养殖废弃物 资源化利用实施方案 为贯彻落实《关于印发山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》（鲁政办发〔2017〕68号）精神，认真做好全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实市第十二次党代会关于“四个城市”建设的部署要求，加快美丽乡村建设步伐，坚持保供给与保环境并重，按照源头减量、过程控制、末端利用的思路，以畜牧大县和规模养殖场为重点，以肥料化和能源化为主要利用方向，优化产业布局，配建治污设施，培育处理主体，加强科技支撑，严格执法监管，完善政策扶持，健全制度体系，强化绩效考核，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。 （二）主要目标。2017年，畜禽养殖废弃物处理和资源化利用取得积极进展，畜禽粪便处理利用率达到86%以上，污水处理利用率达到62%以上，粪污综合利用率达到76%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到84%以上；粪污处理利用模式基本建立。 到2020年，全市畜禽粪便处理利用率达到92%以上，污水处理利用率达到65%以上，粪污综合利用率达到81%以上；规模化畜禽养殖场区全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行，或者委托第三方处理企业、社会化服务组织对畜禽粪污代为综合利用和无害化处理；大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。畜牧大县、国家现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。 到2025年，全市畜禽粪污基本全量处理利用，农牧循环格局基本形成。 2017—2020年畜禽粪污资源化利用目标 年度 畜禽粪便处理利用（%） 污水处理 利用率（%） 畜禽粪合利用率（%） 规模养殖场粪污处理设施装备配套率（%） 2017 86 62 76 84 2018 88 63 78 90 2019 90 64 79 96 2020 92 65 81 100 二、工作重点 （一）加快推进畜禽粪污治理。 1.优化区域布局。根据当地畜牧业发展规划、功能区布局规划、“三区”划定方案和土地承载能力，科学核定畜禽养殖规模，完善畜禽养殖布局规划，划分只减不增、区域总量平衡和适度增加区域，坚持以地定畜，引导超过土地承载能力的区域合理调减养殖总量，引导畜禽养殖向粮林果菜等优势区转移，促使种养业布局协调、规模匹配、生态循环。（市畜牧局牵头，市环保局、市农业局参与） 2.配套处理设施。按照“填平补齐”的原则,组织规模化畜禽养殖场建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统和储粪场、污水储存池等畜禽粪污存储、收集、处理、转运等设施，采用多级沉淀、厌氧发酵、固体堆肥等技术处理畜禽粪污。鼓励第三方畜禽养殖粪污集中处理中心，配备粪污集中收集、无害化处理、沼气发电、生物质气提纯、有机肥生产、运输和施用等设施设备。支持在田间地头配套建设管网和储粪（液）池等，解决粪肥还田“最后一公里”问题。(市畜牧局牵头，市发改委、市财政局、市环保局、市农业局参与) 3.加强饲养管理。大力发展标准化规模养殖，建设自动喂料、自动饮水、环境控制等现代化装备，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现畜禽粪污源头减量。加强规模养殖场精细化管理，推广散装饲料和精准配方，提高饲料转化效率。加快畜禽品种遗传改良进程，提升母畜繁殖性能，提高综合生产能力。落实畜禽疫病综合防控措施，降低发病率和死亡率。支持规模养殖场标准化改造和设备更新，继续开展畜禽养殖标准化示范创建。（市畜牧局牵头，市财政局参与） （二）大力推进畜禽养殖废弃物综合利用。 1.研发推广适用技术。组织开展畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发，集成有机肥、水肥一体化等关键技术，制修订相关标准，提高资源转化利用效率。开发安全、高效、环保的新型饲料产品和微生物产品，引导养殖场减量使用矿物元素类饲料添加剂。以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点推广固体粪便堆肥、有机肥生产、沼气发电、污水肥料化利用和污水深度处理等技术模式。推广应用微生物发酵降解技术，通过饲料添加、圈舍喷淋、堆肥添加、生物发酵床等利用模式，使生物技术运用于饲料生产、粪污治理和环境处理等关键环节，提高饲料转化率，控制疫病和用药，抑制恶臭气体产生和排放，促进畜禽粪污资源化利用，实现环境净化、清洁生产。（市科技局、市农业局、市畜牧局负责） 2.鼓励专业化集中处理。推动建立畜禽粪污的收集、转化、利用网络体系，鼓励在养殖密集区域建立粪污集中处理中心，探索规模化、专业化、社会化运营机制。支持采取政府和社会资本合作（PPP）模式，调动社会资本积极性，形成畜禽粪污处理和资源化