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我国企业会计准则国际趋同研究b6jfiowz
我国企业会计准则国际趋同研究
摘要:随着经济全球化的进程加快,国际会计准则国际趋同趋势明显。本文对我国企业会计准则的国际趋同进行规范研究,首先介绍了会计准则国际趋同的概念、发展概况和实质,其次对我国企业会计准则国际趋同的发展阶段进行分析,然后分析了我国企业会计准则国际趋同的必要性,最后,对企业会计准则国际趋同的策略提出几点建议。
关键词:会计准则;国际趋同;经济全球化
一、会计准则国际趋同
(一)会计准则国际趋同的概念和发展
自2001年4月国际会计准则委员会(IASC)改组为国际会计准则理事会(IASB)以来,其一直致力于对现行国际会计准则(IAS)的改进和新国际财务报告准则(IFRS)的研究与制定工作,改组后的 IASB 正式提出了“趋同”的概念。趋同,本是指线条、运动的物体等会于一点、向一点会合、聚集,其目标在于达到某一个统一点。会计准则国际趋同,是IASB在这一意义上提出的战略目标和规划前景:(1)本着公众利益,制定一套高质量、易理解且强制性的全球会计准则,这套准则要求财务报表和其他财务报告中的信息高质量、透明且可比,有助于世界各种资本市场的参与者和其他信息使用者进行经济决策;(2)促进这些准则的使用和严格运用;(3)积极与国家准则制定机构合作,促使国家会计准则和国际财务报告准则高质量的趋同。
在IASB的大力推动以来,其制定的IFRS目前已经得到一百多个国家的认可和支持,会计准则的国际趋同是发展的大势所趋。
会计准则的国际化大致可以分为以下三个阶段:
1.国际比较
会计的国际比较,主要指不同国家地区之间会计准则的差异比较。通过比较,进行相应的评价,国家之间会计准则的交流学习促进了会计国际化的雏形。会计准则的国际比较,为促进国际协调以至趋同准备了充分条件,是国际协调和国际趋同的必经阶段。
2.国际协调
协调是对会计实务差异设定限度以增加其可比性的过程。协调后的准则减少了逻辑的冲突并改进了国家间财务信息的可比性。会计国际协调的目的是形成一套公认的会计惯例或准则,关于会计国际协调的基准,存在从多重向单一发展的趋势。会计准则的国际协调程度的逐步提高,使会计准则的国际趋同成为可能。
3.国际趋同
会计准则国际趋同是经济全球化发展到一定阶段的产物,会计国际趋同包括会计标准的趋同、证券交易所公开交易披露的趋同和审计标准的趋同。日益发达的资本市场、跨国上市公司、跨国贸易市场等进一步促进了国际趋同的进程。
(二)会计准则国际趋同的实质
会计准则国家之间的差异是建立在本国国情基础上的,有其特定的经济价值和后果。一旦会计准则发生任何变动,都会对当前的利益分配格局、社会利益相关者造成影响,会计准则的制定修改意义重大。
国际社会争端的本质是利益的争夺,会计准则国际趋同的实质也是世界各种利益争端的产物。威廉姆(1997)认为会计准则的制定和实施能够产生经济后果,其制定程序在一定程度上是政治化的过程,政治就意味着控制。会计准则的趋同是国际经济全球化的要求,也反过来加深了经济全球化,建立有利的国际会计准则必然对确定国际的市场经济地位意义重大。目前,国际会计准则的制定更加符合欧盟、美国等发达国家的利益,葛家澍(2008)对近年的部分研究进行了总结,认为国际财务报告准则正逐渐美国化,不论欧盟、英国、日本等发达国家将有怎样的反应与对策,对于大多数发展我国家来说,与IFRS趋同,实质上将成为与USGAAP的趋同。掌握国际会计准则的制定权,就一定程度上掌握了国际经济社会会计的话语权。
二、我国企业会计准则的国际趋同化历程
(一)会计准则的改革探索阶段(1978-1992年)
1978 年,我国开始实行改革开放的经济政策,为了适应改革开放的发展潮流,财政部于 1979 年开始着手中外合资经营企业会计制度的制定工作,最终拟定了《关于中外合资工业企业财务会计问题的若干规定》;1985年3月和4月财政部分别发布了《中外合资经营企业会计制度》和《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表试行(草案)》,第一次借鉴和引进了国际上通行的会计处理方法,是我国会计制度国际化的开端。
(二)会计准则体系逐步建立阶段(1992-2000年)
20世纪90年代是我国企业会计准则第一个重要的里程碑。1992 年至 1993年相继颁布了《企业会计准则》和《企业财务通则》,以及分行业的13项行业会计制度、10项行业企业财务制度(简称“两则、两制”)。“两则、两制”的发布实施,结束了之前计划经济的会计模式,开始向市场经济模式转变,是我国企业会计准则与国际的初步接轨。
随着股份制企业的出现、沪深证券交易所的成立,1992年,原国家体制改革委员会和财政部联合发布了《
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