苟大彪 - 道路交通安全法律法规 - 中华讲师网综述.ppt

中国最大的培训讲师选聘平台 曹建明说，检察机关近年来的工作得到了各级安全监管部门的支持和配合。每次发生特别重大事故，国家安全监管总局都及时邀请最高人民检察院提前介入，为依法办案提供了各方面的支持。下一步，检察机关将按照党的十八大报告提出的要求，加强与安全监管部门的沟通配合，共同维护好安全生产领域的法治秩序，也希望在加强依法行政监督方面得到国家安全监管总局的大力支持。检察机关将进一步支持“打非治违”等安全生产各项重点工作，进一步完善行政执法与刑事司法的衔接工作，在打击职务犯罪的同时坚持标本兼治、惩防并举，坚持依法公正办案、正确把握法律界限，支持安监队伍建设。 国家提倡社会主义竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练 。1、（举手、当官、说话、批评、检举、控告、建议、赔偿） 1、54宪法经历3次全面修改（75、78、82），82宪法经历了4个修正案，共31条（88、93、99、04）。如：“国歌”还是04宪法修正中才增加的，以前我们唱的都是违法。还有“国家尊重和保障人权”、“三个代表”。 3、宪法的作用：1、立法（确立了社会主义法律体系、确立了立法的统一基础、解决了法律体系内部冲突的基本机制）2、执法（增强宪法意识和宪法思想的培养） 3、司法（宪法是审判权和检察权的来源）4、守法（提高守法意识） 4、因为宪法“劳动”二字，制定安全生产法等 1、 139是在刑法修正案六中修改的。79刑法，没有刑法也可 2、 单位的规定相当可怕，哪怕是班组制定的安全感的, 3、 2007年1月1日最高人民法院收回死刑核准权，在刑法修正案八中，废除了13个死刑，中国的最高法院毫无疑问成为世界上人数最多的最高法院（刑是400人），保证死刑复审质量。 4、德国统一后，曾经守护柏林墙、向翻墙民众开枪的士兵受到审判。有一个士兵辩解说，他是被迫执行上级命令。法官回答，枪那个口抬高一寸啊。 4个单位 要加大远程实时监控系统建设力度，对考试过程进行全程录音、录像，并保存3年以上。 这些时间已定下：从2015年开始，各地必须使用国家统一题库考试，从根本上解决各地命题标准不一、难易程度不同、水平参差不齐、证件互不承认的问题。 　　国家安全监管总局已组织开发了安全资格计算机考试系统。从2015年1月1日开始实现统一计算机考试。 　　到2015年底，要在全国实现培训计划网上备案、培训报名网上办理、发证材料上审核、培训档案网上生成，推动实现安全培训管理工作制度化、流程化和标准化。 　　国家安全监管总局今年底前将建成安全资格证书管理系统，在全国范围内实现信息共享。从2015年起，不能网上查询的证书将视为假证 　　这些要求很严格：要分行业和工种遴选优秀教师，建立国家和省级师资库，建立师资联聘、共享、动态管理机制。 　　要建立安全培训执法统计制度，定期统计并通报各省级安全监管监察部门安全培训执法情况。 　　要建立安全培训问题机构、问题企业和问题人员黑名单制度，通过网络等媒体公开曝光，形成震慑。 　　要定期公开并按照培训合格率对培训机构进行排名，引导培训资源向优质培训机构流动。 　　对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重大以上事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业矿长（厂长、经理） 一、明确了立法目的和调整范围 1、 明确立法目的： 　　明确规定为了加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据宪法，制定本法。 2、 调整范围： 　　（1）删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。 　　　（2）规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。 二、完善安全工作方针和机制 1、 关于安全生产工作方针 　　将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。 2、 政府编制安全生产规划 　　规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 三、完善建设项目“三同时”制度 1、 扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围 　　规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目，以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。 2、 增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定 　　新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目，