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行政法期末复习提纲 题型：名词6个18分，单选10个20分，判断分析6个12分，简答4个20分，论述2个20分，案例分析1个10分。 第一章 行政法基本原则，主要是合法性原则、合理性原则、比例原则和信赖保护原则 第二章 行政主体概念、特征，法律法规授权组织，行政委托与授权的异同 第三章 没有考试内容 第四章 行政行为的概念、特征，行政行为的合法要件，行政行为的效力，行政立法的主体、形式、程序和原则，行政规范性文件，行政许可的概念及其设定权，行政处罚的原则、设定权和程序，行政强制措施与行政强制执行的概念、执行罚和特殊程序。 第五章 无考试内容 第六章 行政赔偿的归责原则、基本范围和程序 第七章 无考试内容 第八章 行政复议概念、和解调解、受案范围。 第九章 行政诉讼基本原则、行政诉讼管辖、行政诉讼原告资格、被告资格、行政诉讼的法律适用。 名词解释：18分 比例原则:是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。 信赖保护原则: 有权机关应保护行政相对人因信任行政主体的合法性、正当性、权威性而无过错参与其实施的授益性、合意性、指导性等行政行为所期望得到的合法或合理利益。 行政主体:参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己名义行使行政职权，并能独立地对自己行使职权的行为产生的后果承担相应法律责任的组织。 行政行为:行政主体为实现行政管理目标而运用行政职权产生的具有行政法效果的行为。 行政立法：是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序，制定、修改和废止有关行政管理方面的行政法规和规章等规范性文件。 法律保留原则：是指行政行为只能在法律规定的情况下作出，法律没规定的就不得作出 。 行政处罚：行政机关和被授权组织基于行政管辖职权，对违反行政法律规范，但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织所实施的制裁性行政行为。 行政强制执行：指公民、法人或者其他组织不履行具体行政行为所确定的义务时，行政主体通过一定的强制措施来达到义务履行目的的行政行为。 行政强制措施：指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 执行罚：指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可代替作为义务的义务主体，科以新的金钱给付义务，以迫使其履行的强制执行措施。 行政指导：行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。 行政复议：指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向法定的行政机关提出申请，由受理申请的机关对该具体行政行为的合目的性与合法性进行审查，并作出复议决定的活动。 公定力：指行政行为除非自始无效，一经做出，不论其实质上是否合法、得当，都具有被推定为合法、有效的法律效力，未经法定程序变更或撤销前，公民和组织不得否认行政行为的效力；同时，在行政复议和行政诉讼期间，没有法律特别规定，原则上不停止执行。 行政诉讼法律适用：指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。 简答题：20分 行政行为具有什么样的特征？ 从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性、无偿性 授权性行政主体的范围有哪些？ 行政机构、社会组织和人民团体、企业单位、事业单位 行政立法的主体有哪些？ 国务院、国务院各部委和直属机构、特定的地方人民政府（省、省人民政府所在地的市、较大市和经济特区市人民政府） 根据《立法法》的规定，属于法律绝对保留的情形有哪些？ 有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项。 如何理解“一事不再罚”原则？ 对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 违法行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，行政机关不再罚。 违法行为构成犯罪的，人民法院判处拘役和有期徒刑时，若已行政拘留的应当依法折抵相应刑期；人民法院判处罚金时，若已行政罚款处罚的应当依法折抵相应罚金。 试述我国《行政处罚法》对行政处罚设定权的规定。 法律可以设定各种行政处罚，行政法规可以设定除限制人身自由外的行政处罚，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。下级法应在上级法相关规定范围内设定行政处罚。 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。省、自治区、直辖市人民政府和省、自治