出口退税政策调整对我国产业结构影响解析.docVIP

PAGE PAGE 2 摘 要 出口退税政策在我国实施后经过了多次改革，对我国的商品出口起着关键的作用。改革开放后，我国经济与世界经济联系日益密切，特别是我国加入WTO后，对外贸易发展尤为迅速，出口退税政策如何适应我国经济发展的要求，更好地促进我国出口贸易的发展和发挥其宏观调控的作用是亟待解决的问题。我国自入世后对出口退税进行了三次重大调整，其目的在于不断升级产业结构，优化出口商品结构。本文重点分析出口退税政策对我国产业结构的影响，以期实现出口退税政策的优化。 关键词：中国 出口退税 政策调整 产业结构 Abstract Export tax rebate policy implemented in China after a number of reforms, Chinas merchandise exports play a key role. After reform and opening up, Chinas economy increasingly close economic ties with the world, especially after Chinas accession to WTO, especially the rapid development of foreign trade. Export tax rebate policy to meet the requirements of economic development, to better promote the development and Chinas export trade to play its role in macroeconomic regulation and control is a serious problem. Since the accession to the WTO after China carried out three major export tax rebate adjustment, aimed at continuously upgrading the industrial structure, optimize the export commodity structure. This paper focuses on the export tax rebate policy on the impact of Chinas industrial structure, in order to optimize the export tax rebate policy. Keywords：China Export tax rebates Policy adjustment Industrial structure 1 绪论 在面对复杂多变的外贸环境时，国家所采取的外贸政策时常起着举足轻重的作用，外贸政策的调整也从一个侧面反映了国家对整体外贸形势的把握，而在众多的外贸政策中，出口退税无疑是运用最多，效果最为明显的。2001年我国加入世界贸易组织后，为适应新的国际贸易发展趋势，我国对出口退税政策进行了三次重大的调整。我国出口退税政策的几次重大调整，其目的旨在不断升级产业结构，优化出口商品结构，使得我国的出口退税政策实有成效。我国从2007年7月1日起调整2831项商品的出口退税政策，此次调整有利于引导企业减少“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。同时从大的方面讲这次出口退税政策的调整有利于降低国家财政负担；减少贸易摩擦；缓和流动性过剩；减轻人民币升值的压力；优化出口商品结构，促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展。而在众多正面影响的同时我们也应注意到一些负面的影响，例如：增加企业成本，降低公司利润；使出口主导型企业经营处于徘徊期；对化工行业的经营业绩带来不利影响；对家具、服装、木制工艺品、化学品等行业产生较大冲击等。然而2007年我国出口退税政策的重大调整以及其后至今的一些微调对于我国的高新技术产品及贸易摩擦较大的纺织、服装类产品的影响还是最大的。 在07年的出口退税政策大型调整之后为了缓解各方面压力，国家在08、09年对部分摩擦性较强的产品做了适当的上调。本文将结合近年来出口退税政策的调整情况来分析其对我国各产业结构的影响，并结合我国对出口退税调整出现的一些弊端给出了相应的对策与建议。 2 出口退税及出口退税政策的概述 2.1出口退税及出口退税政策的含义 出口货物退税(Export Rebates），简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在