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基建工程项目安全管理工作探讨 　　[摘 要]基建工程项目施工安全管理，就是基建工程项目在施工过程中，建设单位组织开展的安全生产管理活动。由于基建项目施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、设备的流动性，作业人员的个体差异性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。文章主要对电力建设工程安全工作的重要性及电力施工安全管理应采取的几种措施等进行了简要的分析研究。 　　[关键词]电力建设、工程施工安全、管理措施 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0204-01 　　一、引言 　　随着社会科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，电力需求量在不断增加，各项电力基础设施投资也在逐步增大。通过企业的发展及管理人员对安全生产规律认识的加强及对安全事故的防范措施和技术手段的发展，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法来提升工作效率，同时也有可能在基建项目管理过程中产生新的安全隐患及各类安全问题。我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，差距还较大。在努力提高工作效率的同时，项目的建设的安全可靠实施具有同样重要的位置。除继承传统的有效管理方法外，如何提升基建项目施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大基建工程项目安全管理人员面临的思考。 　　二、基建工程项目安全工作的重要性与复杂性 　　安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证。在基建项目建设工程中，确保安全是实施工作最首要和最基本的要求。每一位生产一线的工作人员，都是家庭的顶梁柱，一旦发生人身伤害事故，对家庭的影响是灾难性的。特别是发生群死群伤安全事故，将对电力稳定运行，社会经济稳定等各方面产生很大的不良影响。电力建设安全工作为重中之重。 　　目前基建项目存在人员流动性大，安全意识薄弱，作业环境受天气影响较大、工种内容多样化等因素，导致基建工程管理难度较大，过程复杂。 　　三、基建项目安全管理存在的问题 　　（一）人的不安全行为 　　部分建设单位管理人员对安全生产政策认识不足，在基建项目安全、进度、质量发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。 　　部分施工单位管理人员片面的追求经济效益，忽略了施工现场安全防护及安全检查投入的力度不够，安全管理过于形式化。 　　现场施工人员对安全规范和操作流程不熟悉，缺乏自我保护意识，存在无证上岗，违章操作的情况，现场安全责任制不能得到有效的落实。 　　（二）物的不安全状态 　　对于建筑施工而言，很多项目都处于露天或者高处作业，通常施工现场交叉施工频繁，而且施工受到自然环境的影响较大，导致安全隐患较高。 　　施工机具和设备从进场、注册管理、使用与维护、检验等方面，没有严格按照“八步骤”要求进行管理。基建项目中存在施工机械设备超负荷施工与带病运作的情况，使用前后缺少必要的维护和保养。特种设备的操作过程中违规操作、无证操作等。 　　四、加强基建项目施工安全管理的措施 　　（一）加强施工安全管理培训与教育，增强管理人员与参建人员的安全意识与业务技能 　　通过对项目施工人员进行安全教育使所有参建人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。项目管理人员能获得科学的、稳定的、有利于安全生产的决策能力，自觉依法管理、执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。同时通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质，提高项目施工管理人员的安全管理水平。 　　（二）建立健全管理制度与监督制度 　　根据工程的实际特点情况，切实进行管理制度与监督制度的构建与完善，自项目开工起即将施工安全及文明施工放至首位，制定出明确的管理目标，建立完善的三级安全监督网络对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安全监察人员的管理标准和工作标准。加大对施工流程的监督，严格监督执行“四步法”作业，施工人员持证上岗，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。 　　（三）加强基建项目施工过程的管理 　　（1）控制人的不安全行为 　　人的不安全行为主要原因有：基建项目施工人数较多，流动性较大；施工人员对安全重视不够、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳，安全