地质灾害危险性评估的理论与方法.doc

PAGE PAGE 1 地质灾害危险性评估的理论与方法 1 基本概念 1.1 地质灾害 地质灾害是由于自然或人为作用，多数情况下是二者共同作用引起的，在地球表层比较强烈地危害人类生命、财产和生存环境的岩土体移动事件。地质灾害在成因上具备自然演化和人为诱发的双重性，它既是自然灾害的组成部分，同时又属于人为灾害的范畴。在某种意义上，地质灾害已经成为制约社会经济发展和人类安居的重要因素，同时又具有自然、社会和资源的三重属性。 1.2 地质灾害易发区 指在地形地貌、岩土结构性质、区域地壳活动性、气候条件和人类活动等因素作用下容易产生地质灾害的区域。 可借用的概念是地质灾害多发区或敏感区。 市县区域或1：25万精度以下划分地质灾害易发区，细分地质灾害多发区和敏感区，共具体布置地质灾害减轻措施使用； 国家和省区域或1：50万精度以上划分地质灾害多发区，供宏观部署地质灾害防治工作使用。 1.3 地质灾害危险区 是指明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的地域或地段。可借用的概念是地质灾害危害区或地质灾害风险区。 1.4 地质灾害危害程度 是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度，地质灾害危害程度分为四个等级： （1）特大级：威胁人数在1000人以上，或者可能造成的经济损失在1亿元以上的； （2）大级：威胁人数在500人以上1000人以下，或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的； （3）较大级：威胁100人以上500人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的； （4）小级：威胁100人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以下的。 1.5 地质灾害危险性评估 工程建设地区地质灾害危险性评估是指在有可能遭受地质灾害危害的地区对拟建工程区、在建工程区或正在运行的工程区有针对性地进行地质灾害调查和可能的危害程度评估，评价建设用地的地质适宜性，提出防治措施。 它是为保证工程规划的科学合理性、工程建设过程和工程运营安全而超前进行的一种地质灾害调查评价工作，主要适用于在地质灾害易发区（多发区）内进行工程建设的可行性研究阶段或城市规划、村庄和集镇规划阶段，是有效预防、减轻乃至避免地质灾害对工程设施及其运行环境的直接危害和间接危害的一种前期宏观性质的工作。 这个阶段的工作报告是工程规划或工程建设用地审批的必备材料，是作为是否批准用地决策的依据之一。这项工作可以为专门的地质灾害勘查防治指明方向，但不能代替为保证工程建设安全或工程运营安全而进行的工程地质勘察和地质灾害勘查工作。 1.6 地质灾害危险性评估成果有效期（地质环境是变化的） 1.7 评估成果应用的监管问题（与评估工作同样重要） 2 基本要求 2.1 地质灾害危险性评估的灾种 地质灾害危险性评估的灾种主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和矿山采空塌陷）、地裂缝和地面沉降及不稳定斜坡等。本讲座主要讨论崩塌、滑坡和不稳定斜坡等灾害。 2.2 地质灾害危险性评估的主要内容 （1）阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征。 （2）调查分析工程建设区或规划区各种地质灾害的现状。 （3）简要分析评估对象在建设或运营过程中与地质环境相互作用的范围、方式、强度与持续时间。 如水库地区要评价水位升降变化对滑坡或不稳定斜坡的影响；山区城市建设区要评价工程削坡有关的边坡稳定性和可能诱发的崩塌（含危岩体）、滑坡（含变形斜坡）、泥石流或岩溶地面塌陷等的危害；铁路、高速公路或输气管道工程要考虑各种灾害的危害。 （4）分析论证建设工程遭受地质灾害的可能性，工程建设中和运营中加剧或引发地质灾害的可能性。 （5）进行地质灾害危险性现状评估、预测评估和综合评估。 （6）给出建设场地工程建设地质适宜性的评估结论。 （7）针对不同建设阶段，提出防治地质灾害的地质工作意见和防治地质灾害的具体措施建议。 2.3 地质灾害危险性评估类型 （1）地质灾害危险性现状评估 基本查明评估区已发生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和矿山采空塌陷）、地裂缝和地面沉降等灾害的分布，分析地质灾害形成的地质环境条件、分布、类型、规模、变形活动特征，主要诱发因素与形成机制，对其稳定性进行初步判定，在此基础上对其危险性和对工程危害的范围与程度做出评估。 （2）地质灾害危险性预测评估 对工程建设场地及可能危及工程建设安全的邻近地区可能加剧或引发的地质灾害的危险性做出评估。 ——对建设工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等危害隐患和潜在不稳定斜坡变形的可能性、危险性和危害程度做出预测评估。 ——对工程建设中、建成后可能引发或加剧崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和不稳定的高陡边坡变形等的可能性、危险性和危害程度做出预测评估。 （3）