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基层农资市场存在问题及对策 　　摘要 从农药、种子、化肥等方面总结了基层农资市场存在的一系列问题，并针对问题提出了相应的解决对策，以期为规范农资市场发展提供借鉴。 　　关键词 基层农资市场；问题；对策 　　中图分类号 F326.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）13-0292-02 　　随着每年气温的升高、雨水的增多，各地迎来农资购销旺季，农资不同于一般的商品，它关系着国家农产品质量安全，关系着每个人的身体健康，同时还关系着农民一季的收入。作为一名农技人员，现把农村基层农资市场存在的问题逐一列出，供管理部门和农民朋友参考。 　　1 基层农资市场存在的问题 　　1.1 农药方面问题 　　1.1.1 新瓶装旧药。由于新研制的低毒高效、低残留的农药成本高，农民不易接受，许多小厂家不顾国家禁令私自勾兑高毒农药，然后自定义百姓喜闻乐见的商品名，由于虫害防治时间集中，他们在防治高峰期迅速配送到基层经销商，且成本低、毒性高，杀虫效果好，且商品名响亮好记，基本能迅速占领市场，使那些符合国家标准的低毒、低残留、安全间隔期短的新型农药只能占据很小的市场份额，甚至被淘汰出局。农民一般只关心是否有立竿见影的杀虫效果，根本不关心对作物品质、生态环境造成的影响。 　　1.1.2 盲目求新求异。农民对产量不切实际的追求给不法厂商制造了赚钱商机，他们把一些常规杀菌剂、微肥、叶面肥和生长激素相混合，任意更新商品名，再用新产品、高科技作幌子，配合虚假广告在地方电台黄金时间轮番播放。由于农民有跟风盲从心理，缺乏主见，而且电视广告都请“专家”鼓吹农药抗病抗虫超增产效果，所以造成一个产品的流行先由广告推波助澜，而且往往言过其实。一些生长激素和叶面追肥的点滴效果被盲目夸大，农民投入和产出不成比例，产品性价比低，而不法厂商却利用农民对高产的追求大赚特赚，长此以往，一些实实在在的技术被丢到脑后，透支的是农民对高产追求的热情，伤害的是农民对真正高新产品的信任[1-2]。 　　1.2 种子方面问题 　　种子是特殊商品，优良品种的推广关系着国计民生，由于农民知识储备和信息的不对称性，农民常常自己也搞不清楚自己的地力适合种哪类品种，或即便听说某一品种稳产高产，也不具有甄别真假品种的能力。常常被经销商“牵着鼻子走”，甚至被不实的产量所吸引，购买到自己没听说过的新品种，这样承受的风险是很大的，当然经销商的利润也是丰厚的。更有甚者，个体经销户冒充农技专家拉上种子下乡串村向农民兜售，带上丰厚的奖品，不明真相的农民容易被小恩小惠打动。这种行为最容易逃避监管，出问题后无法追责。种子决定一季的成败，一定要购买在本地审定通过并试验种植3年以上的种子，同时要购买大品牌，这些种子都有防伪标志，很容易鉴别，且农户一定要有主见，购买自己调研过的种子，避免上当。还有一些农民道听途说一些致富项目，高价购进稀奇种子，指望繁育后高价卖出，结果没人收购，连作为一般商品粮都卖不出，造成血本无归。这就必须要广电部门对这类广告坚决杜绝，优良品种增产杠杆非常大，时效性强，具有不可逆性，决不能让非法商业广告对没有辨别能力的农民朋友造成误导[3-4]。 　　1.3 化肥方面问题 　　俗话说“庄稼一枝花，全靠肥当家”。化肥是农业增产增收的物质基础，特别是春耕春种期，也是基层化肥经销商积极销售、农民踊跃备肥购买的黄金时期，其中隐含着不少问题。 　　1.3.1 村级化肥销售缺乏监管。由于村级经销商无进入门槛，不论有无资质，只要有关系网，化肥销售量不逊于乡镇代理商。由于季节性强，又没纳入行业管理，他们往往处于监管真空。他们供应的肥料多属假冒伪劣产品，由于农民与大经销商信息不对称，他们就不按国家复合肥执行标准，把中量和微量元素也标在包装袋上，还作为“含量丰富”的卖点欺骗消费者。甚至有的经销商把硫钙肥、有机肥、氨基酸肥当作新型肥料、特效肥料兜售给农户。农民普遍有图便宜和盲从心理，上当也属情理之中。 　　1.3.2 乡镇经销商与村内有影响的人物相结合搞“摊派销”。摊派的肥料多是本地没有的新面孔，价格也没有参照，质量也没有摸底，农民心理上不愿接受，可有的碍于情面，有的惧于威力，违心买下。这类肥料避开竞争，价格也不透明，通常属于劣质价高类型。有的复合肥是用单质简单机械混杂，属于“三无”产品，但就是这样的产品却能以销定产，逃避税收，挤占品牌出局。 　　1.3.3 限定品种，搭配销售。由于复合肥厂家多、品种多，含量各异，代理商在各地错开品种和含量，这就造成价格千变万化，每个经销商都有定价权。加上他们推广新产品，又不明码标价，造成复合肥货不真、价不实。甚至有的经销商压低价格透明的碳铵、尿素、磷肥的价格，吸引农民搭购其暴利复合肥，结果质优价高的品牌肥市场占有率逐渐下降，直至淡出市场。 　　2