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基层动物检疫工作存在问题与对策 　　[摘 要] 改革开放的三十年间，我国人民的物质生活得到了极大的提高和进步。人们的饮食结构发生了较大的变化，对动物产品的数量有着更高的需要。同时对动物制品和产品的品质提出了更高的要求。最近几年，随着无公害和有机食品的诞生，动物制品的安全性被人们普遍重视起来。而动物检疫工作作为一种有效保证动物制品的技术措施，在保证动物产品安全方面有着积极的作用。在基层动物检疫过程中，仍然存在着较大的缺陷和问题，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合吉林省通化市柳河县基层动物防疫的现状进行了集中的论述，并对其中存在的问题进行分析，最终提出了相应的解决对策，希望本次研究对更好的开展基层动物检疫工作有一定的帮助。 　　[关键词] 基层 动物检疫工作 存在问题 解决对策 　　[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0256-01 　　一、吉林省通化市柳河县动物检疫现状分析 　　1.基层动物检疫队伍薄弱 　　这种问题主要表现在力量不足，人员素质低下，检疫技术参差不齐等。基层的动物检疫工作目前主要是由乡镇畜牧机构负责，而这些机构的工作人员较少，编制人数通常情况下只有三个人左右，更有甚者在某些乡镇的畜牧机构中编制的人员就只有一个人，这些工作人员要负责整个乡镇的动物检疫、防疫和动物疫苗的免疫、畜牧生产等工作，其任务中工作量大。因此，受到事业编制的限制，真正能够在一线执行检疫任务的工作人员多数是从社会上雇佣的临时人员，这些人员的动物检疫水平得不到切实保证，特别是雇佣的不是从事动物检疫的工作人员，基本上是经过几天的培训就上岗工作，对各种动物检疫的专业知识和实际操作的技术水平与现实的要求还存在很大的差距。这些临时的工作人员不具备相应的执法资格，在无形中增加了群众对动物检疫工作的抵触和不理解。 　　2.疫苗免疫不规范 　　在日常的动物疫苗免疫过程中，养殖户对疫苗的免疫剂量把握不准确，在进行免疫过程中很多养殖户都认为使用的剂量越大越好，有的养殖户在免疫过程中经常使用规定剂量的三倍以上。同时，也有的养殖户害怕使用疫苗之后会对动物产生副作用，因此，使用的量在规定范围之内，有意识的减少疫苗使用的量，这都给动物检疫工作带来严重的影响。在相关规章制度中明确规定，对动物进行免疫过程中应该做好档案记录，乡镇的动物检疫部门应该对记录进行有效的保管。但是，养殖户在记录过程中经常会出现严重漏记的现象。很多养殖户在免疫过程中不按照规定的要求对免疫情况进行记录存档。此外，动物的防疫人员在进行动物免疫过程中，对注射后遗留下来的废弃物没有进行妥善的处理，这种不当的行为给环境造成一定影响的同时，也给人畜的安全造成了严重的影响。 　　二、动物检疫的应对对策分析 　　1.进一步加快动物卫生监督机构改革，提高工作人员地位和待遇 　　改革现有动物防疫机构监督体制，并积极推行垂直管理，实行官方的兽医制度。对原来属于国家干部的大中专毕业的专业技术人员进行严格的考核，对考核合格的工作人员实行转公务员或者参公管理，加快官方兽医的人名，从而保证动物卫生监督机构能够尽快的使用动物检疫的各项权利和义务。同时，还需要对机构中的工作人员定期的进行专项培训管理。本县的动物管理人员十分重视对动物检疫人员的专业技术培训，通过培训极大的提升了工作人员的动物检疫技术和动物检疫的服务能力，在群众心目中树立比较权威的形象，群众更愿意积极的配合动物检疫人员开展动物检疫工作，最近两年，每一年都培训村级防疫员300人左右，为基层的动物检疫工作奠定了坚实的基础。此外，还应该进一步的提高动物检疫人员的工作积极性和主观能动性。而在动物监督机构中，只有全面实行迟滞管理制度才能有效的激发动物检疫人员的工作热情，在工作人员工作过程中，管理人员应该充分的认识到基层动物检疫人员工作的重要性和难度性，从生活和经济方面基于其关怀和帮助，及时的解决工作人员在生活和工作中遇到的各种难题和问题，这样有利于保证政令的畅通，步调一致。 　　2.提高防疫人员的综合素质 　　在工作过程中，还应该充分的重视提高工作人员的专业素质，特别是要提高动物检疫人员疫苗免疫的整体素质。在开展动物免疫过程中，动物检疫部分应该通过跟班培训、集中授课等不同的方式对在岗的工作人员及时开展专业技术培训工作，对疫病防治过程中需要重点防治的疫病进行集中的培训和讲解，并针对这些年疫病的发病趋势，对有可能发生重大疫情的疾病进行全面的培训，提高动物检疫人员整体的防治意识。同时在培训过程中，还应该对各种疫苗的使用剂量和次数进行详细的讲解，并对疫苗的保存方法和处理方法进行集中的培训。从而全面提高动物检疫人员整体的综合素质。最近几年本县动物检疫部门根据动物检疫疾病发生的趋势，对本机构众多检