农远工程应用的实践问题与对策.doc

“农远工程”应用的实践、问题与对策 作者：吕明凯 【编者按：“农远工程”是我国基础教育信息化发展过程中的一大壮举，也是我国教育史上规模最大、影响人群最多的信息化工程。实施数年来，千万农村中小学生从中受益，与城市学生一起共享优质教育资源。 　　陕西省地处西部地区，基础教育发展与东部地区相比还有较大差距，“农远工程”的实施给陕西省基础教育发展带来了前所未有的契机。近年来，陕西省在“农远工程”实践过程中取得了长足进步，为推动教育均衡、实现教育公平发挥了重要作用。由陕西省教育厅副厅长吕明凯撰写的文章《陕西省“农远工程”应用的实践、问题与对策》，立足“农远工程”在该省的应用实践，介绍了该省在实施“农远工程”过程中的内部管理、制度建设、人员培训、应用研究、教学资源等方面的成功经验。本刊刊登此文，希望大家能从中得到启示与借鉴。】 ????? 实施“农远工程”，把优质教育资源引入农村中小学，这是党中央国务院加快发展农村教育、推动教育均衡、实现教育公平的重大战略举措。工程实施工作的核心，是设备设施和优质资源的普遍应用，是把“面向学生，进入课堂，用于教学”的工作要求扎扎实实地落实到每一所农村中小学。工程实施以来，我们坚持不懈地狠抓应用，已经取得了明显的效果。到今年底，工程将全面覆盖我省的农村中小学，如何使工程持续发挥效益，抓好应用仍然是教育行政部门一项不可忽视的工作主题。 　　一、应用的实践与进展 ?????? 从2003年试点示范项目建设开始，我们就在工程建设实践中逐步理出并坚持了抓应用的五项措施。 　　1.强化应用管理 ????????? （1）明确基本要求。我们坚持要求每套设备每周教学应用必须达到20节课，每周开展一次德育活动，平均每月两次为农服务活动；所有项目学校必须建立统一规范的“一表三册” （专用课表、教育资源登记册、教学应用登记册和为农服务登记册）；计算机教室实现 “一室多能”（网络教室、教师备课室、电子阅览室、对校内外开放的绿色网吧），并要不断提高使用效益。我们把这些基本要求作为规定动作，逢会、逢培训必讲，进学校必查。 　　?????? （2）广泛开展活动。为营造全面应用、全员应用的氛围，近几年，省教育厅和各市县先后组织开展了应用技能比赛、应用经验交流、专家巡回指导等多种活动。为促进应用工作的深入开展，从 2005年起，全省连年开展“远程教育应用年”活动，重点是落实四个加强（加强全员培训，加强应用研究，加强制度建设，加强协作配合）。陕西省教育网还开设了《远程教育网上百县行》，通过网上相互学习，互动交流，有力地推动了应用年活动的开展。 　　（3）健全规章制度。省厅先后下发了规范应用管理的多个文件，组织编写出版了《农村中小学现代远程教育工程管理与应用手册》，在总结各地经验、组织专家认真研究论证的基础上，印发了《陕西省中小学校信息化评估标准（试行）》。各市县和学校也结合实际，逐步建立和完善了推进应用的各类制度和规范。一些市县还把应用工作作为 “一把手”工程，纳入对市县教育局的年度考核内容。 　　?????? （4）加强检查指导。我们把经常性深入一线检查指导，作为强化管理的硬措施，坚持面上的每年一次检查要“省查到县、市查到乡、县查到校” ，省委省政府领导，财政厅和发改委的领导，下基层检查时，总是 “多走一步到学校，多问一句远程教育”。省教育厅的领导更是经常不打招呼，深入学校检查应用工作。省、市、县先后组织领导和专家进行检查指导总计已过百次。在经常性的检查指导中及时发现和解决了大量突出问题，为一线的应用工作直接提供了有效的服务。许多市县还开展了远程教育应用“千校行”或“百校行”活动，通过明查暗访、电视曝光、现场指导、总结通报等手段，极大地推动了应用工作的深入开展。 　　（5）注重典型引路。即点上试验、探索和总结，面上推广典型经验和成功做法，从项目启动建设开始，我们就明确提出了“应用工作层层有典型，重点领域事事有典型”的工作要求。全省每年召开一次项目建设与应用现场会，各个项目市县也都通过召开现场会的办法，不断推出自己的典型。西乡县的普遍应用，太白县的应用管理，三原县的应用体系建设，武功县的光盘播放班班通，彬县的“农远工程”农村党员教育，眉县的应用研究等方面先进经验，都在全省产生了广泛影响。通过推广各类典型，对推进普遍应用发挥了很好的带动和示范辐射作用。 　　2.抓实人员培训 　　?????? （1）落实培训责任。我们明确规定，省、市抓管理者、培训者和技术骨干培训，并负责培训资源的开发与建设；县区抓电教人员、教研人员和骨干教师培训；学校抓教师全员培训。省市县校培训对象分别占5%、12%、19%、74%。为落实培训责任，省教育厅在带头搞好省级培训的同时，还制定了市县校培训工作评估标准，并认真组织了定期的检查评估。 　　?????? （2）